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人民日报海外版 2015年03月03日 星期二

丝绸之路经济带主要节点城市

碧水蓝天 明媚银川

《 人民日报海外版 》( 2015年03月03日   第 08 版)

  阳光阅海

  中阿之轴

  银川iBi育成中心

  酿酒葡萄丰收

  贺兰山东麓葡萄庄园

  山水相映,湖泊棋布;绿廊穿绕,沟渠纵横;稻香四溢,鱼跃鸟鸣。经过多年的发展建设,银川展现在世人面前的是“塞上湖城秀,满眼绿银川”、“不是江南,胜似江南”的现代生态景致,“碧水蓝天 明媚银川”成为城市新的亮丽名片。

  这张令人自豪的城市名片来之不易,它是银川人为创建宜居宜业城市不懈努力的结果。近年来,银川市相继启动“蓝天工程”、“美丽银川”行动,提出争创全国空气质量“十佳城市”和“联合国人居环境奖”的目标。

  一座富有吸引力、竞争力的城市,既要有发达的经济、优美的环境,又要有繁荣的文化、文明的秩序。一个城市,只有真正实现了生态化、实现了文明,才能成为真正意义上的文明城市,才能拥有城市文明所应有的进步、和谐、高尚等更深层的内涵,才能拥有走向兴旺发达的不竭动力,才能真正成为人们理想的美好家园。

  在文明城市、美丽银川建设中,银川市提出把文明城市建设工作作为提升市民素质和城市文明形象、推进科学发展、保障和改善民生、促进社会和谐的重要载体和抓手来推进,建设美丽银川、美好银川,为子孙后代留下青山绿水,为群众谋福祉。

  银川综合保税区:

  搭建对外开放的“核心引擎”

  一次性申报、一次性获批、一次性通过验收,2012年7月至2013年12月综保区从无到有,在全国实现了“审批最快、建设最快”,践行了银川速度。2014年实现了质的飞跃,进出口贸易总额在全国综合保税区中排名第12位。

  银川综保区与银川河东国际机场地理位置无缝连接,国家批准建设的银西铁路从机场河综保区交接地穿过并设有铁路站口,为综保区发展口岸物流与保税物流、铁路物流与航空物流相结合的立体化物流体系提供了有利条件。

  近期,银川海关决定在银川综合保税区率先推广复制上海自贸试验区海关监管的13项制度,借鉴自贸试验区运行经验,制定国际贸易“单一窗口”试点方案,推动银川综合保税区向自由贸易园区转型升级。

  目前,银川综保区注册企业达到87家,进出口贸易突破17亿美元,实现了封关运行一年见效的预期目标,再造一个“银川外贸”。特别值得一提的是,银川跨境贸易电子商务出口业务在综保区上线运行,标志着宁夏面向中东市场的网上跨境电商平台全程顺利连通,宁夏“网上丝绸之路”建设迈出关键性步伐,为宁夏乃至全国中小企业打开中东地区消费市场提供了良好的贸易通道。与此同时,综保区加强与阿拉伯国家的对接,目前已与迪拜最大的电商平台Souq.com及猎鹰集团等电商企业建立了合作关系,并促成综保区管委会与杰贝阿里自贸区管委会接洽会谈,采取多项合作搭建起中阿经贸交流的“宁夏通道”,力争将宁夏打造成为中阿贸易投资便利化的示范区,重新书写丝绸之路经济带的财富传奇。

  贺兰山东麓葡萄酒文化长廊:

  打造中国最具发展前景葡萄酒产区

  《纽约时报》曾评选出全球必去的46个最佳旅游地,宁夏银川以“可以酿造出中国最好的葡萄酒”的理由与巴黎等世界著名城市一起名列其中。国际资深葡萄酒评论家吉姆·博伊斯在接受法国《葡萄酒》杂志专访时称,“中国只有一个真正意义上的葡萄产区,那就是宁夏。”

  宁夏贺兰山东麓地区处于银川平原西部边缘。贺兰山屏障于西,黄河流经其东。这样的地理环境,成就了贺兰山东麓优质葡萄生产基地的区位优势。“贺兰山下果园成,塞北江南旧有名”,宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业经过10年的发展,已经成为宁夏农村经济发展的支柱产业,也成为宁夏经济社会发展的朝阳产业,迅速崛起为中国葡萄酒希望之乡。截至目前,宁夏酿酒葡萄种植面积达51万亩,建成投产葡萄酒加工企业(酒庄)72家,葡萄酒加工能力27万吨,在建葡萄酒酒庄58家,综合产值达65亿元。同时,将与国际葡萄与葡萄酒国际合作组织合作,将贺兰山东麓打造成中国高端葡萄酒之都、中国最大的酒庄集群、亚洲最大的葡萄庄园酒产地、世界上生产高端葡萄酒的产区之一,世界高档酒明星产区。

  智慧银川绘就精彩城市

  2014年,在塞上湖城建设与发展的征程上,银川人镌刻了一个关键词,叫智慧银川。在市委、市政府的大手笔圈点下,智慧银川便利于民、惠利于民、广利于民的精彩画卷正徐徐展开……

  银川市根据智慧城市试点建设的新形势,创新引入PPP模式,和中兴通讯签订合作协议,确定了由社会资本投入、专业公司运营、政府购买服务的建设模式,共同探索出银川特色的智慧城市发展路径和商业模式。凭借这一创新模式,银川在2014中国智慧城市发展高峰论坛上一举斩获“2014中国领军智慧城市”与“商业模式创新奖”两项大奖,也是唯一获得两大殊荣的城市。

  目前,智慧银川建设已成功完成智慧政务、平安银川、智慧交通在内的十大子系统硬件设备、环境建设、软硬件调试工作。通过卫星定位技术、物联网、大数据技术等各种高科技手段提升公共服务水平,银川已经在医疗、教育、出行、住房等生活服务上有了大动作,先后建设并推广了健康小屋、居民电子健康档案、肉菜溯源系统……全城信息数据正逐步整合,这些数据将为“两宜城市”建设分析出更加科学的决策报告。

  在智慧银川的宏篇布局下,2014年银川市在《智慧银川建设与发展规划》的基础上适时调整了顶层设计,提出构建“一云、一网、一图”网络架构,一张顶层设计规划蓝图倾城展现。蓝图之上,大数据中心云平台(“一云”)、全城8000G全光网络(“一网”)、城市空间地理信息系统(“一图”)全景展现智慧银川。中兴(银川)大数据中心一期项目主体建设完成,城市空间地理信息系统完成实景航拍,这让蓝图落地生根。

  银川iBi发展模式“领鲜”全国

  银川iBi育成中心,作为国内唯一专业从事信息技术、生物科技和知识产权转化的高新技术产业园区,自开园以来,就以其准确的定位、完善的服务和强有力的政策支持,多次在国内崭露头角。通过大力培育发展物联网、电子商务、云计算等2.5新经济业态,抓聚集、抓增量,实现了核心业态的裂变式聚集和主营指标的几何级增长,成为西部高端生产性服务业的聚集区、宁夏科技型服务业发展的引领区、引领全区转变经济发展方式的示范区。2014年,银川iBi育成中心入驻企业308家,从业人员总数达到4200人,实现主营业务收入达31.26亿元,网络交易额达到2890亿元,上缴税收1.2亿元。

  如今,iBi育成中心大数据应用已走出区外,走向全国,并建成了多个影响全区、面向全国的大数据应用平台,园区大数据应用在全区覆盖率达98%以上,成为“智慧宁夏”建设的核心网络;全国农村沼气综合应用等4个国家级平台覆盖全国;医疗大数据平台等4个自治区级平台,引领行业示范。高端生物医药科技取得重大突破。国内首家中阿英三语跨境电子商务平台“优百贸”上线运营,建立中国与阿拉伯国家的网上贸易平台。为宁夏全面参与“一路一带”形成重要支撑,引领宁夏跨境电商快速发展。

  WCA2015银川

  点亮世界电竞之都

  2014年10月,备受瞩目的WCA2014世界电子竞技大赛在银川成功举办。来自五大洲29个国家和地区的3800多名选手同台竞技,并分得了高达2000万元人民币的大赛总奖金。随着WCA世界电子竞技大赛举办地的永久落户,银川搭建起全球电子竞技的新平台,创造了商业运营、跨界合作的新模式,掀开了全球电子竞技的新篇章,WCA正助力银川打造世界电子竞技之都。

  2014年是WCA元年,银川接过WCG手中的电竞大旗引入了WCA,使得世界级的电子竞赛盛事得以延续。在WCA如火如荼举办的背后,银川也正在借力互联网、大数据等新经济时代的东风,依托电子竞技产业,调整优化产业结构,加快新兴产业布局,促进信息消费和智慧城市建设,这些无疑都推动着银川现代化、国际化进程。WCA已成为了推动银川经济转型、产业升级的新引擎。

  WCA2015将首次建立一个完整的积分排名赛事体系,通过这个积分排名赛制,广大电竞迷们每天都有赛事参与机会,每周都有丰厚奖金回馈选手,每月都有排名来展示选手的风采。据WCA组委会负责人介绍,WCA2015和WCA2014有很大不同,去年由于时间受限,只能以杯赛的形式呈现,今年WCA将为全球的电竞爱好者呈现覆盖全年超过280天的精彩赛事。

  银川:

  未来西部私人自由飞行之都

  银川发展通航产业得天独厚。银川地域开阔,气候条件好,有着非常好的净空资源,适合飞行天数较多;银川又是国家新型工业化产业示范基地,有着很好的装备制造业配套基础,具有承接国内外航空制造产业转移的条件;更重要的是,银川是中阿经贸合作的桥头堡,建设通航产业园,可为中阿合作提供一个平等、开放的通用航空产业合作交流平台,打造丝绸之路经济带上的交通、物流枢纽点,助力丝绸之路战略的实施。

  通航产业园里都有啥?组装飞机、飞行培训、航空运动等。此外,银川通航产业园可开展热气球、动力三角翼、动力伞、超轻型飞机等空中体验项目;开辟银川与阿拉伯国家的公务机常态化飞行业务;构建连接国内与国际的短途或不定期中、长途通用航空物流线路,逐步形成重要的区域性物流中心和新欧亚大陆桥重要的物流中转基地;争取开通银川至包头、兰州、鄂尔多斯等航线,使得私人飞机正常化、常态化,以此发展航空器销售,打造西部私人自由飞行之都。

  银川:成立全国省会城市

  首家行政审批服务局

  2014年,银川市在宁夏率先取消非行政许可审批事项,并对行政审批事项进行清零,重新“洗牌”;突破跑审批的“公章旅行”:26个行政部门的150余项行政审批事项,一颗印章敲定;组建行政审批服务局:“推开一扇门,办成一揽子事”,先行先试实施行政审批权相对集中改革,真正实现了一站式服务。

  经“清零”,银川市行政审批事项由原来的149项精简规范为89项,精简幅度达40.27%;办理时限由法定4088个工作日压缩到了880个工作日,办理时限缩减了79%。“车间流水线”的审批模式,实现了对简单事项实行立等审批,对联办事项实行一口办理,对关联审批实行一章多效,对网上审批实行一次领证,对踏勘验收实行统一勘验。整个审批大厅看上去更像是政务服务超市。

  在行政审批服务局成立后,银川市26个行政部门的审批权将被剥离,最终汇总到行政审批局,原有的行政部门只保留监督管理权限。从原来的重审批、轻监管向重监管、抓服务转变。

  开弓没有回头箭!银川正在扎扎实实地打造具有竞争力的发展服务环境,这是政府带头的“自我革命”,行政审批服务局的成立更标志着银川市行政体制改革翻开历史性的新篇章。

碧水蓝天 明媚银川