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人民日报海外版 2015年02月11日 星期三

■ 中央巡视组公布最后一批反馈情况

文化部环保部等四单位 都有问题

《 人民日报海外版 》( 2015年02月11日   第 04 版)

  本报北京2月10日电 (记者姜洁)中央纪委监察部网站今晚公布了全国工商联、文化部、南航集团和环保部的巡视反馈情况。至此,2014年中央巡视组第三轮专项巡视的13家单位已全部公布反馈情况。

  2月8日至9日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏或巡视组组长、副组长向被巡视单位的党组书记(环保部、南航集团包括行政一把手)传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,巡视组组长、副组长反馈了专项巡视情况。随后或次日,巡视组组长代表巡视组向被巡视单位领导班子进行了反馈,被巡视单位党组书记作表态发言。

  此外,各巡视组均还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

 

  ● 巡视组指出的突出问题 ●

  【 全国工商联 】

  对非公有制经济人士政治安排不严格依程序规范进行,推荐、提名和考察监督等环节漏洞较多,存在违规操作、违反选举纪律等问题和权钱交易等廉政风险;选人用人工作中把关不严、监管不力,坚持民主集中制不够,对直属单位选人用人疏于监管,干部人事档案管理混乱;违反财经纪律问题多有发生,在专项资金、资产处置、工程建设等方面存在较多问题;全国工商联党组落实主体责任不到位、不严格,个别领导干部不能坚持“一岗双责”,机关纪委查处案件不力、处理偏轻偏软。

  【 南航集团 】

  营销领域贪腐问题多发,在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题;采购、维修等领域存在寻租等廉政风险;执行财经制度不严,资金管理使用不规范;工程建设领域违纪违法问题多发;公款吃喝时有发生,公款打高尔夫球问题有禁不止;干部选拔任用不规范不严格,买官卖官、带病提拔等问题反映较多;落实“两个责任”不到位,监督管理失于宽软。

  【 文化部 】

  直属文化企业经营管理混乱,一把手权力过于集中,“三重一大”制度流于形式,国有资产流失和廉洁风险大;文艺评奖过多过滥,评奖中存在暗箱操作、利益交换;业务主管社会组织设置过多,有的利用文化部资源从事营利性活动,领导干部在其中违规兼职取酬、谋取利益;抓艺术创作投入精力不够,直属艺术院团安于现状,存在浮躁情绪;“两个责任”落实不到位,内部管理不严,干部玩风较盛;干部人事工作不规范,有的干部“退而不休”。

  【 环保部 】

  在建设项目环境影响评价方面,一是未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;二是有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;三是环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;四是环评机构资质审批存在“花钱办证”现象,后续监管不到位;五是把关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患,而且加大权力寻租空间;六是地方环保部门环评审批中腐败问题易发。在水体污染控制与治理科技重大专项资金管理使用方面,存在套取财政资金现象。其他方面,一是多数部属单位未配备纪检干部,履行监督责任的组织保障缺失;固体废物管理领域廉政风险高,环境执法督查领域存在滥用权力现象。二是顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生。三是执行民主集中制不够到位。

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