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人民日报海外版 2015年01月24日 星期六

■民意速递 ■民事速办 ■民忧速解

泗水打通便民“最后一公里”

本报记者 蒋升阳

《 人民日报海外版 》( 2015年01月24日   第 05 版)

  最近,山东省泗水县充分利用驻村联户工作平台,进一步拓展民意收集分理机制,建立民意责任区制度,分片包干,责任到人,督促各级党员干部首当其责、联系群众,实现“民意速递、民事速办、民忧速解”,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,提升了驻村联户工作质量和效果。

  

  【全覆盖划定民意责任区】

  泗水县把全县601个村(社区)列为一级民意责任区,每个一级民意责任区按照“地域相邻、人员相熟、方便管理、便于服务”的原则,划分为若干个二级民意责任区,二级民意责任区的范围,原则上与驻村联户干部联户范围相一致。驻村“第一书记”、联户工作组组长和村(社区)党组织书记共同担任一级民意责任人,对责任区内的各项工作负总责;3-5名驻村联户干部、村组干部、党员或群众代表担任二级民意责任人,负责配合一级民意责任人开展工作,梳理、汇总、提交收集到的民意信息,再由一级民意责任人逐级上报。“民意收集分理机制让老百姓反映问题有了固定渠道,如今民意责任区制度又给我们明确了一份‘责任田’,干部联户有任务,走访有重点,村民遇事有了‘主心骨’,我这个书记的工作比以前好干多了。”济河街道潘家庄村支部书记王士军这样评价民意责任区制度带来的新变化。

  【编织社情民意采集网】

  泗水县明确各级民意责任人的工作职责,重点做好四方面的工作:一是让群众及时知晓政策和受益;二是详细采集基础信息,全面掌握责任区内每个农户的基本情况;三是广泛收集社情民意;四是主动服务群众需求,能解决的“马上办”、“立即办”,难以解决的,及时上报给上一级民意责任人;缺乏政策依据、无法办理的,向群众做好解释说明工作。在分析研判民情汇报时,泗水县委发现群众普遍反映农村环境卫生问题,他们在全县开展了城乡环境综合整治“百日会战”行动,并探索农村垃圾清理市场化运作机制,实施城乡环卫一体化工程,取得明显成效。今年对乡镇(街道)满意度电话随机调查时,宜居环境单项得分比去年同期上升2.365分。大黄沟乡小黄沟村村民赵衍灿家发生火灾损失严重,驻村干部和“包片”责任人得知后,第一时间协调乡民政部门为赵衍灿家购置了床、棉被、褥子等生活必需品,并通过县慈善总会申请救助金1000元,帮助赵衍灿一家渡过了难关。

  【干部现在围着群众转了】

  “以前没有基层工作经历,一进老百姓的家门就怵头,现在时间长了,形成制度了,自己的思路也开阔了,我包的这个网格几十户百姓都把我当成亲戚,有事就给我说,有时候工作一忙下村间隔长了,他们还直惦记我。”一位联户干部说。泗水县制定“三问民”、“四解决”、“五落实”制度,搭建“五大平台”,确保工作取得实效。“三问民”即问政于民、问需于民、问计于民;“四解决”即及时解决、集中解决、重点解决、上报解决;“五落实”即落实信息公示制度、落实民意收集制度、落实定期分析制度、落实回访反馈制度、落实考核奖惩制度;“五大平台”,即推行民情记录档案、制定为民服务联系卡、开通干群联心热线、发放群众意见征求表、设立干部工作监督箱。同时,把基层工作日集中走访制度和民意责任区制度结合起来,每月5日、15日、25日基层工作日集中开展入户走访、公开接访、上门回访等活动,通过多种方式广泛收集社情民意。

  圣水峪镇皇城村村民马德刚道出了大伙的心声:“以前干部离得远,现在围着村民转。老百姓说话有人听,遇事有人帮,咱们党的好作风又回来了!”。

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