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人民日报海外版 2015年01月17日 星期六

非洲反恐:靠谁?

张乔

《 人民日报海外版 》( 2015年01月17日   第 03 版)

  “博科圣地”攻击了尼日利亚北部多所学校。
  来源:BBC

  据英国路透社报道,近日,极端组织“博科圣地”武装分子控制了尼日利亚东北部巴加镇以及附近重要的军事基地,巴加镇2000余平民遭到屠杀。

  

  又一个“伊斯兰国”?

  “博科圣地”正在变得越来越极端。据法新社15日报道,“国际特赦组织”发表报告称,尼日利亚极端组织“博科圣地”本月上旬在该国东北部发动的袭击中,残忍地杀害了一名正在分娩的女性。

  近日,该组织还利用10岁女童充当“人弹”,接连制造了两起爆炸案。据英国《每日邮报》报道,卫星图片显示,经过屠城后的巴加,大片居民楼和宿舍消失,完全变成了一座死城。

  此番袭击也让尼日利亚政府饱受诟病。据英国BBC报道,“博科圣地”在巴加的袭击几乎没有遇到任何阻击,附近军事基地里的部队在几天前的首次袭击之后便已溃逃。政府情报掌控力弱,应急效率低,更缺乏整体和持久的治控战略,使得“博科圣地”势力迅速蔓延。

  “博科圣地”建立于2002年,主张在尼日利亚推行宗教法律,反对西方教育和文化,又被称为“尼日利亚的塔利班”。据悉,2014年第一季度,因“博科圣地”恐怖活动而死亡的平民超过1500人,被认为是尼日利亚最严重的威胁。

  同样奉行伊斯兰极端教义,如出一辙的行事手法,有人不禁担心,“博科圣地”或将成为下一个“伊斯兰国”(IS)。

  不过,情况或许没那么糟糕。中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡在接受本报采访时就指出:“博科圣地”规模远不如IS,而且成员大多来自同一部落,活动范围限于乍得湖地区,扩展的可能性很小。

  被遗忘的角落

  巴黎恐怖袭击事件一夜间占据世界各大媒体头条,与之相比,本月3日就已发生惨剧的巴加像是“被遗忘的角落”。

  这已经不是第一次了。据美国石英财经网报道,尼日利亚伊斯兰反叛运动“博科圣地”组织因在奇博克镇绑架了200多名女孩而震惊世界。然而自此之后,该组织从大部分西方世界的舆论中销声匿迹。而且,多国协助的救援行动成了“烂尾工程”。时至今日,仍有223名女孩下落不明,没有任何一名落网的暴徒因劫持行为而遭到起诉。

  这里为什么成为被忽视的角落?殷罡认为,尼日利亚的工业区和经济政治中心均位于基督徒集中的南部,而发生恐怖袭击的东北部主要是乡村地区,通信不发达,社会状况也不受关注。

  尼日利亚政府本身对问题的不重视更是恶化了情况。据悉,尼日利亚总统古德勒克·乔纳森将在2015年的总统选举中谋求连任。他谴责针对法国《查理周刊》的恐怖袭击是卑鄙的,但是他并没有谴责发生在自己国家的暴力行为。

  也有观点认为,在国际事务中发挥重要作用的西方发达国家,对非洲的重视和投入却远远不够。英国《独立报》11日评论说,尼日利亚近日发生的事件是一场被遗忘的屠杀。尼日利亚主教谴责西方国家忽视“博科圣地”的袭击,他表示西方多国在法国恐怖袭击后显示出的“行动的意愿”与其对待非洲大屠杀的态度明显有别。

  对于来自西非一隅的血与泪的呐喊,西方难道还要选择“失聪”吗?

  内外还需联合

  巴加屠杀的一周后,刚从巴黎恐怖袭击事件中缓过神来的国际社会终于纷纷发声。

  欧洲议会14日呼吁国际社会重视尼日利亚恐怖袭击事件,称“人们应该像对法国巴黎恐怖袭击那样作出同样的反应”,同时欧盟短期内将向尼安全部门提供1000万欧元的反恐援助。

  美国国务院发言人玛丽·哈弗称,尽管美国政府11月份已经结束了对尼日利亚军队一个营的第三期军事训练,美国仍然想要和尼日利亚合作。此前,美国已通过无人机或特种部队协助打击恐怖势力。

  联合国秘书长潘基文11日通过发言人发表声明说,联合国将尽一切办法和资源帮助尼日利亚政府结束暴力,减轻平民痛苦。

  国际社会的表态似乎给了尼日利亚些许安慰。然而,和平之路还要靠自己走下去。

  “美欧和国际组织从外部进行精准打击、遏制其势头是必须的。”殷罡说,“但主要的还要靠尼日利亚内部力量的博弈。南部的基督徒,中部、西北部的温和穆斯林应该联合起来,与外部力量配合,共同解决这个问题。”

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责编:张红 邮箱:guojihwb@126.com