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人民日报海外版 2015年01月15日 星期四

弃核与对话,朝韩都在说

张莹

《 人民日报海外版 》( 2015年01月15日   第 06 版)

  据韩联社报道,韩国总统朴槿惠12日在新年记者会中表示,为打开和平统一之路,她有意向会见任何人,并愿意在没有任何前提条件的情况下同金正恩举行会谈,但希望朝鲜展现诚意并积极采取措施实现半岛无核化。

  双方互释“暖意”

  朝鲜最高领导人金正恩1月1日在发表新年贺词时就已经表示,如果条件成熟,韩朝双方没有理由不举行首脑会谈。据《联合早报》报道,在金正恩发表新年贺词后,朝鲜多家媒体连续多日一改以往谴责韩国政府的作风,似乎发出了友善的信号。

  朴槿惠12日的表态显然是对此做出的积极回应。在此之前,韩国总理郑烘原、统一部长柳吉也表示希望在新的一年通过协商和对话的方式来处理朝韩问题。

  在核问题上,朝鲜似乎也释放了信号。据朝中社9日报道,朝鲜发表声明说,若美国今年暂时中断和韩国在周边海域的联合军演,朝方也有意采取中断核试验的措施。这是朝鲜首次提议以停止核试验来交换韩美停止联合军演。

  新年伊始,这一切迹象似乎在暗示,朝韩将可能举行首脑会谈。

  然而,对于此提议,美国国务院发言人普萨基10日称朝鲜不应该将联合军演和朝鲜核试验挂钩,朝鲜的此次声明是含蓄的威胁。韩国外交部官员11日也表示,韩美联合军演和朝鲜中断核试验不是可以挂钩的事情。并且,韩国官员12日表示,韩国和美国将于本周举行为期两天的军事演习。

  双方均需对话

  “对于韩国来说,此前两年,虽然外交和对朝关系是朴槿惠政府的主要得分点,但在推进‘朝鲜半岛信任进程’中并没有取得实质性的进展。朴槿惠需要利用关键的第三年来重点推进该政策。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员董向荣分析说。

  据韩国《中央日报》报道,民调机构盖洛普韩国19日结果显示,朴槿惠的支持率首次跌破40%,降至37%,创下其就任以来的最低纪录。在执政第三年,“朴槿惠希望通过推进朝韩关系来提高其支持率”。中国国际问题研究院亚太研究所所长虞少华分析道。

  同样,对于朝鲜来说,对话同样具有重大意义。

  《联合早报》分析称,在金正恩贺词中,朝韩关系占据了大部分篇幅,表示朝鲜将今年的政策重点放在推动改善朝韩关系上。

  2014年,朝鲜积极在外交上寻求突破,不仅和日本、俄罗斯、埃塞俄比亚等国家进行了互动,还与韩国进行了两次高层会谈,结束了7年高层没有互动的局面。

  虞少华认为:“朝鲜应该是希望对话的,一方面是希望改变其外交和政治方面的相对困难,另一方面则是希望通过对话来发展其经济。朝鲜已经意识到韩国想要会谈,为了抓住先机占据主动地位,就先表达了会谈的意思。”

  分析指出,其实朝韩双方都有对话的需要,只是都在寻求契机。2015年是朝鲜半岛光复70周年,也是朝鲜半岛分裂70周年,双方都不会轻易放过这个难得的机会。

  半岛应无核化

  新年伊始,朝韩双方都表示希望能够进行首脑会谈,朝鲜希望用停止核试验来交换韩美停止联合军演。法新社分析,朝鲜提出以核试验交换军演显示了一种更加务实的做法。董向荣指出,在目前的国际政治态势下,朝鲜弃核的可能性也不大。

  朴槿惠虽然承诺愿意在没有任何前提条件的情况下同金正恩举行会谈,但是却一直在强调如果没有解决无核化问题,半岛和平统一就无从谈起。

  董向荣认为,美韩对于任何关于核问题的提议态度早就表明了。在2014年10月的2+2会议中,双方重申,朝鲜的无核化对半岛持续的和平与安全至关重要,除非放弃所有的核和导弹项目并全面履行“9·19共同声明”的义务,否则朝鲜的外交关系将很难有新进展。

  在2005年六方会谈达成的“9·19共同声明”中,朝方承诺放弃一切核武器和核计划,美方承诺不会攻击或入侵朝鲜,韩方承诺韩国不会拥有核武器。“虽六方会谈已停止10年,但‘9·19共同声明’却仍是所有严肃谈判的基础。”董向荣指出。

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