交通运输是国民经济发展的“先行官”,事关百姓衣食住行的切身利益。2014年,我国综合交通取得长足进展,人便其行,货畅其流。
交通运输部部长杨传堂在28日召开的2015年全国交通运输工作会议上说,2014年,我国交通部门主动服务国家战略,狠抓稳增长措施落地,加大固定资产投资,预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。
交通运输网络延伸更广
杨传堂说,2014年,交通部门注重优化投资结构,加强薄弱环节建设,公路铁路民航水运等建设保持良好势头。
预计新增公路里程9.38万公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23万公里农村公路,超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理,加强重大项目建设管理,京新高速公路内蒙古西段等开工建设,港珠澳大桥等重点工程进展顺利。
铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成8000亿元建设任务,新线投产8000公里。服务“一带一路”国家战略,“走出去”迈出坚实步伐,务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流,积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。
民航基本建设稳步推进,航线结构进一步优化,新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水等8个机场,迁建陕西汉中机场,我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。
水运建设取得新进展。新扩建泊位631个,其中万吨级泊位125个,改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行,长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行,上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。
杨传堂说,2014年,全国交通系统做好运输保障,提升运输服务能力和水平,全年运输生产平稳,预计全社会铁路公路水路民航完成客运量、货运量同比增长3.7%、7.2%。
主动引领“交通新常态”
作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业,交通运输在我国经济发展进入新常态下正在呈现新的特点。
杨传堂在接受采访时说,从运输生产增速上看,在经济增速转入中高速增长后,交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。2014年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%,货运量增速约为7.2%。其中铁路货运量同比降低约3%;港口货物吞吐量增速继续放缓,预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。
从运输结构变化上看,高附加值运输需求快速增长,特别是高端出行增长较快。2014年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%,快递业务量增速超过50%,民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。
从固定资产投资上看,公路水路投资增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2014年的9.2%,其中公路投资预计增长11.4%,铁路投资全年完成8000亿元,比去年增长20%以上。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速,说明在经济下行压力较大情况下,交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。
“要看到,新常态蕴含着新机遇,也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律,全面认识新常态,抓住用好新常态蕴含的新机遇,趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。”杨传堂说。
(综合本报和新华社12月28日电)