三大平台打造发展新引擎

　　近年来，云南省红河哈尼族彝族自治州着力打造个（旧）、开（远）、蒙（自）、建（水）、弥（勒）滇南中心城市经济圈，从“三位一体打造滇南中心城市”的发展战略到“一圈、两带、两片区”空间布局战略，再到建水、弥勒逐渐融入滇南中心城市经济圈，一个一体化发展的城市群空间布局正在形成。2013年1月国务院批准成立国家级蒙自经济技术开发区；2013年12月国务院批复设立红河综合保税区，这对红河的跨越发展带来新引擎。

　　红河工业园区管委会相关负责人介绍说，2014年是红河“三大平台”（蒙自经开区、红河保税区、河口—老街跨合区）建设的关键年，年初就启动了国家级蒙自经济开发区实体化改革，完成了经开区机构编制方案的编制上报及《红河工业园区千亿产业发展规划》编制等工作，区内道路、电力、供排水等基础设施建设加快推进。今年1月至10月，经开区完成固定资产投资38亿元，实现工业增加值97亿元，共审批入园企业（项目）37项，引进省外实际到位资金28.56亿元。红河综合保税区经国务院批复设立后，今年4月19日正式启动建设，目前一期1.97平方公里基础设施建设项目投资达6亿元，完成了道路、围网、仓库等必建工程，于11月14日通过了预验收，近期将迎接海关总署等国家10部委的正式验收，实现封关运行，二期工程计划于2018年建成。同时，综合保税区管委会机构设置方案已获省、州级批复。在推进中越河口—老街跨境经济合作区建设中，红河州按照“一线放开、二线管理”原则推进规划及政策机制创新，跨境经济合作区建设申报步伐正加紧推进。初步规划总面积115.2平方公里，其中，围网区总面积21平方公里，中方区域11平方公里，越方区域10平方公里。今年4月中旬正式启动跨合区基础设施建设，红河大桥等重大项目选址、规划工作已多次与越方会谈，招商引资工作有序开展。

　　三大平台的建设有效带动了红河整体经济的可持续发展，尤其在产业转型升级等方面起到了极大的带动作用。据相关负责人介绍，在产业转型升级方面，红河州按照“高端化、终端化、轻型化、特色化、园区化，优化结构，提高效益”的要求，围绕云南省委、省政府打造5大产业的战略部署，巩固提升烟草及其配套产业，稳定发展冶金重化工业，培育壮大新能源、新材料、精细化工、装备制造、生物医药、食品加工、轻纺家居、建筑建材八大产业，大力发展文化旅游、商贸物流、金融保险、交通运输、公共服务等现代服务业，巩固和培育一批百亿元产业、百亿元园区、百亿元企业。加快民营经济和小微企业发展，实施“两个10万元”微型企业培育工程。力争到2020年，实现战略性新兴产业、第三产业增加值占全州生产总值比重分别达到8%和40%。围绕以上思路和目标，红河州今年重点推进了一批标志性产业转型升级重点项目。在传统产业改造提升方面，重点推进了源鑫60万吨炭素（二期）、振兴10万吨铅、南翔10万吨电解锰、弥勒10万吨锰系铁合金、个旧150万吨铅冶炼废渣综合利用等项目建设。深加工和高附加值产业培植方面：重点实施了红河卷烟厂异地搬迁扩建、建水600万只商品化轮毂、10万辆清洁能源重卡、浩翔4万台航模发动机、弥勒磷酸铁锂电池材料、振兴900万只铅酸蓄电池等项目。特色生物资源加工方面，推进了生物谷灯盏花加工、宏斌15万吨蔬菜深加工、浩志橡胶管带及橡胶制品等项目的实施。此外，重点推进了红河纺织服装产业园等一批产业发展项目的前期工作，加大了对民营经济和小微企业发展的支持力度，启动了“泸西小微企业创业园”建设。

　　红河州依托“三大平台”建设，强化招商引资力度。在产业招商方面，重点围绕产业结构调整、构建产业链、龙头企业和重大项目、工业园区进行招商。在创新招商引资方式方面，重点采取专业化招商、区域性定向招商和以商招商等方式。在完善招商引资考核激励机制方面，建立了重点项目推进机制、分工协同机制、利益分享机制，推行招商引资目标责任制考核。同时，精心组织系列重大招商活动，加强入驻项目的跟踪服务，着力提高合同履约率、资金到位率和项目落地率。今年1月—10月，全州共完成省外实际到位资金534亿元，比去年同期增长118%；预计全年可实现576亿元的年度工作目标，比去年的287亿元增长103%。