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人民日报海外版 2014年12月11日 星期四

俄欧何时能握手言和?

佘宇白

《 人民日报海外版 》( 2014年12月11日   第 06 版)

  据外媒报道,乌克兰东部自当地时间12月9日开始执行“静默”计划,暂停军事行动。

  乌克兰的停火已经看到了曙光,但是俄罗斯和欧盟国家的关系却还是一个难解的谜题。

  俄欧相互示好

  近日,俄罗斯和欧洲国家之间的互动像是一出悬疑剧,情节峰回路转。

  12月3日,北约外长会议上,美国国务卿克里与欧洲盟国商讨进一步对俄制裁。北约秘书长斯托尔滕贝格宣布明年继续在东部成员国保持北约存在,建立临时性的先锋部队。种种迹象都在表明北约准备将与俄罗斯的对抗局面继续下去。

  然而12月6日,奥朗德从哈萨克斯坦回国途中却突然访问俄罗斯。这是自克里米亚并入俄罗斯以来第一位访问俄罗斯的西方国家领导人。看来,西方国家在对俄罗斯的态度上已经出现了分化。

  既然欧洲主动伸出了橄榄枝,俄罗斯自然欣然接受。

  美联社称,普京在会谈中的态度,“超预期的温和”。俄新社援引普京的话说,俄法签订的购舰合同具有法律效力,如果法方不履行合同,俄方将不要求赔偿,但希望法方能返还俄方已支付的费用。这为奥朗德减少了在军舰交付上的压力。

  两败俱伤促改变

  普京在12月4日发布的国情咨文中,外交姿态还十分强硬。为什么几天之后对欧洲的态度却开始软化呢?

  对此,中国社科院上海合作组织研究中心秘书长孙壮志认为,俄罗斯一直是将美欧分开看待的。欧盟与俄罗斯在经济上的互补性,也让俄罗斯有文章可做。

  起码,俄罗斯的能源手段就在欧洲引起震动。

  俄罗斯放弃“南溪”管道计划后,沿线国家都将损失归咎于俄欧之间的对抗。塞尔维亚总理亚历山大·武契奇毫不掩饰地说,“我们为大国之间的争斗付出了代价”。

  欧盟不得不安抚沿线国家的情绪。近日,保加利亚总理博里索夫会见欧委会主席容克,容克表示欧盟仍坚持在俄罗斯遵守第三方能源规定的基础上支持南溪工程建设,将解冻对保地区发展项目基金拨款,并认为保加利亚加入申根国家条件已成熟。

  双方在经济制裁中的两败俱伤也使欧洲国家不得不缓和与俄罗斯的关系。欧洲与俄罗斯的年贸易总额约为3400亿美元,但是随着经济制裁的升级,今年的贸易额已大幅减少。

  经济上的影响已经让欧洲人民难以忍受了,据德国一份最新民调显示,40%的民众认为对俄制裁是错误的,66%的民众认为西方的制裁改变不了俄罗斯的政策。

  不仅欧盟需要俄罗斯,俄罗斯也离不开欧洲。据国际货币基金组织预计,受西方制裁和油价暴跌的影响,俄罗斯今年的经济增长率可能仅有0.3%。在国际油价持续低位的情形下,俄罗斯想要促进经济发展,与欧洲国家重新建立友好关系十分重要。

  和解困难重重

  虽然俄罗斯与欧洲国家之间已经开始缓和,但是却并没有取得突破性的进展。

  孙壮志认为,乌克兰问题和美俄关系是影响俄欧缓和的两个主要因素。俄罗斯一直将乌克兰看作是战略底线,但是西方却不会在乌克兰问题上让步。

  此外,美国一直没有放弃遏制俄罗斯。既然美国主导了对俄制裁,那么欧洲国家修复与俄罗斯的关系就不可能绕过美国。让人失望的是美国并没有松动的迹象。

  12月3日,奥巴马在与美国商界领袖的对话时,仍表示对美俄关系感到十分悲观,并且严厉批评了普京的外交政策。

  对于俄欧关系的前景,孙壮志认为,美国仍然起到了关键作用。但是在乌克兰危机之后,美国不仅自己采取了非常强硬的对俄政策,而且还借助自身影响力拉着欧洲盟友对俄施压。因此,目前来说,俄罗斯和欧洲的和解还是十分困难的。

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责编:杨子岩 邮箱:guojihwb@126.com