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人民日报海外版 2014年12月06日 星期六

美代表巡访到底想知道啥?

郑 兴 刘 娅

《 人民日报海外版 》( 2014年12月06日   第 03 版)

  六方会谈有契机?

  据韩联社报道,美国新任六方会谈首席代表、美国国务院对朝政策特别代表金成于12月5日上午会见六方会谈韩方团长、韩国外交部朝鲜半岛和平交涉本部长黄浚局,针对半岛局势、重启六方会谈方案深入交换意见。

  美国国务院表示,金成在访韩之后,将接连访问日中两国,并与两国相关政府人士就朝鲜问题进行磋商。

  而就在金成访韩的前一日,黄浚局在俄罗斯莫斯科会见了六方会谈俄方团长、俄罗斯副外长莫尔古洛夫,就朝核问题等事宜进行蹉商。

  韩媒称,黄浚局访俄,很大程度上是为了了解之前朝鲜劳动党中央政治局常委、中央书记崔海龙访俄的相关情况。

  上个月20日俄罗斯外长拉夫罗夫在会见崔龙海后举行的记者会上表示,朝鲜在会谈中表态愿意以2005年9月份六方会谈当事国签署的共同声明为基础,在无任何前提条件的情况下重返对话。

  朝方是否有意重启六方会谈?随着韩俄会谈以及美代表对韩中日三国的接连访问,此消息一出立即引起了媒体的广泛关注。

  各方博弈平衡难

  六方会谈的核心在于朝鲜半岛无核化,这一问题不仅关系着美韩中日俄朝六国的利益,也牵动着整个东北亚的地区局势。虽然除了朝鲜以外的各方均坚持半岛无核化立场,但在朝核问题的谈判上,相关国家各有考量。

  美韩在朝鲜半岛非核化方面立场一致,但韩美之间的对朝政策存在分歧。美国在朝鲜追求的长期战略目标是:朝鲜半岛无核化、朝鲜政治民主化、南北关系对峙关系长久化、朝日建交复杂化、中俄与朝鲜关系松散化。而韩国则主张“建立东北亚共同体新秩序”。

  俄罗斯一向坚持同朝鲜、韩国均衡发展关系,从而确立俄、朝、韩经济三角关系。黄浚局在会谈后向韩国媒体表示,虽然朝俄关系目前处于上升期,但韩俄双方一致认为,亟须采取行之有效的措施,以阻止朝鲜核能力得到提升。

  日本长期奉行“一打一拉”的半岛政策。半岛无核化、分裂状态永久化、历史问题虚无化、日朝关系正常化、日韩关系稳定化是日本在朝鲜半岛的长期考虑。

  中国坚持维护朝鲜半岛的和平与稳定,支持半岛无核化;坚持通过对话和平解决朝核问题;维护国际核不扩散体制,但也主张妥善解决朝鲜合理的安全关切。

  但朝鲜过去一直强调在美国明确保障其生存与安全的情况下,才考虑开启核谈判问题。

  现在各方立场有变化吗?

  韩国《东亚日报》刊文说,朝鲜的最新表态完全不是无条件重返谈判桌的意思,反倒是在说,韩国等国若想重启六方会谈,那就别附加条件。言下之意是,朝鲜不会答应在首先弃核的先决条件下恢复六方会谈。

  有外媒分析称,金成此次巡访三国,很大程度上是为了推动重启六方会谈。

  和平对话方共赢

  黄浚局表示,并不是说只有朝鲜采取无核化所需的所有措施,各方才会重启六方会谈。最重要的是,朝鲜承诺将以建设性态度参与六方会谈。

  朝核问题的最终解决,朝鲜半岛实现和平稳定,还是需要采取对话、合作的方式,各方需协调立场,共同努力推动六方会谈进程。俄罗斯外长拉夫罗夫曾多次强调,六方会谈机制是平衡各方利益、解决朝核问题的最好形式。

  专家指出,形势发展使有关各方越来越认识到,恢复六方会谈是非常重要、紧迫的。只有坚持对话合作方式,促成六方会谈重启,才能妥善化解朝鲜半岛的重重危机,防止半岛爆发冲突战乱。

  美国《国家利益》刊物有文章称,华盛顿需要一个新的对朝战略。美国学者认为,美国已经认识到,朝核问题的解决只有通过和平谈判方式才能实现。

  朝鲜为何此时愿意再开会谈?中日韩对此的想法究竟如何?六方会谈重启是否面临契机?这或许是美代表此次巡访希望翻看的底牌。

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责编:杨子岩 邮箱:guojihwb@126.com