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伊犁，风景优美、物产丰富、文化厚重。2100多年前，汉代张骞出使中亚，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。作为丝路的北道要冲，伊犁古驿道曾“商胡客贩，日奔塞下”，一派繁盛景象。
2013年9月，习近平总书记中亚四国之行，提出了共建“丝绸之路经济带”的战略构想：以点带面，从线到片，逐步形成一个东起西太平洋沿岸、西到波罗的海、横跨欧亚大陆的新兴经济合作区。这将在世界经济全球化进程中发出强劲的“中国声音”。
新疆伊犁哈萨克自治州党委、政府审时度势，确立了“以建设丝绸之路经济带为新机遇，着力打造天山北坡西部经济强区、中心城市、向西开放桥头堡、世界级旅游精品和丝绸之路经济带重要支点”的战略定位。
站在新的历史起点上，一个全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局正在伊犁河谷形成。
打开大门扬帆行
仔细思量，伊犁州制定的这个战略决策是有现实依据的。
从地理位置上来看，伊犁得天独厚。作为中国版图雄鸡尾巴上的这个连接欧亚的“点”，伊犁与哈萨克斯坦接壤，边境线长475公里，处于新亚欧大陆桥的要塞。伊犁具备中哈国际铁路、连云港—霍尔果斯高速公路、伊宁机场、西气东输管道等枢纽功能，拥有霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特3个国家一类口岸，硬件设施完善。
霍尔果斯经济开发区是国家在新疆设立的两个开发区之一，享有特殊优惠政策及自治区级投资项目审批权限；中哈霍尔果斯国际边境合作中心是世界唯一的跨国经济合作区，也是中国首个开通跨境投资人民币结算的地区。此外，伊犁厚重的文化底蕴和优美的自然风光，丰富的自然资源和优越的地理位置使它在新疆跨越式发展中有着举足轻重的带动作用。
打造“丝绸之路经济带重要支点”的战略决策，使伊犁广纳八方来风，各项工作紧锣密鼓。
政策沟通——自治州政府与阿拉木图州、市政府间各项交流活动相继开展，经贸合作关系进一步密切。州直各县市与中亚、西欧国家或内地建立友好县市，地方商务管理部门和企业家之间的交流更加密切。
道路联通——连霍高速公路与“双西高速公路”双向连接、伊宁机场直达周边国家主要城市的国际航线以及直达内地主要城市航线和环疆航线正在各方努力下陆续开通。州直综合交通运输体系建设成果显著，以铁路运输为主，公路、航空、管道运输为辅的大交通格局初具雏形。
贸易畅通——一批有实力的大宗商品进出口企业和外向型企业在政策支持下做大做强。霍尔果斯经济开发区和一些县市（口岸）还建立了外贸企业孵化中心，越来越多的优势特色企业进驻伊犁开拓国际市场、发展对外贸易。
货币流通——银行、证券、期货、保险、信托、金融租赁等各类金融机构在霍尔果斯经济开发区设立了分支机构，开发区银行业金融机构和非银行金融机构组织体系正在建立和完善中。
民心相通——发挥伊犁和哈萨克斯坦及中亚各国在语言、风俗各方面天然的联系和亲缘关系，与哈萨克斯坦开展了文化、体育、医疗等方面的交流活动。民间的各种交流活动更加频繁和深入。
面向中亚和世界的大门已经打开，伊犁扬帆远行。
一子带活满盘棋
史料记载，早在隋唐时期，霍尔果斯就是古丝绸之路北道上的一个重要驿站。1881年，中俄签订《中俄改定陆路通商章程》，霍尔果斯从此成为中俄两国正式通商口岸，通关历史长达130多年。
中哈霍尔果斯国际边境合作中心沿中哈界河横跨中国与哈萨克斯坦两个国家，经由专门通道连为一体，实行全封闭管理。中心总面积5.28平方公里。中哈双方于2011年12月2日实现封关运营以来，来自全国各地的企业家们纷纷在这里抢占滩头阵地，为企业创造发展机遇。
金兴忠是浙江义乌人，1987年靠经销小百货起家，一点一点做大。建筑面积1万平方米的义乌国际商贸城一期工程2013年4月动工，当年12月主体封顶，今年10月投入运行。如今，上下6层楼面经营门类包括家具建材、饰品、化妆品、小家电、日用百货、汽车配件等。金兴忠说，他正在霍尔果斯“复制第二个义乌”。
霍尔果斯经济开发区党工委委员、管委会副主任武浩说，目前，中哈霍尔果斯国际边境合作中心及配套区已入驻企业22家，发展势头非常好。随着2014年霍尔果斯建市、整车进口、综保区验收运营及身份证进入合作中心等几项政策的落地，霍尔果斯整体的发展都将进入新的阶段和层次。
面对国内巨大的消费和贸易市场，面对中亚乃至欧洲的广大市场，霍尔果斯必将成为内引外联，东联西出，新丝绸之路经济带的核心区域。
众人划浆开大船
尽管拥有中哈霍尔果斯国际边境合作中心这样一个跨国合作平台，但是，伊犁开放的文章还远远没做大。这些年每年通过霍尔果斯口岸出口的货物绝大多数是内地产品。究其原因，主要是没有相应产业作支撑，仅仅靠伊霍铁路吃“过水面”，对当地经济的拉动作用毕竟是有限的。
为此，伊犁州在帮助优势特色产品、有走出去意向的中小企业开拓国际市场，发展对外贸易的同时，着力进行战略转型，建立自己的产业基地支撑。
——加快霍尔果斯经济开发区伊宁园区、清水河配套产业园区、霍尔果斯口岸及兵团分区等“一区四园”建设，全力建设新疆重要的进出口加工基地、商贸物流基地。
——加快口岸物流基础设施建设步伐，构筑辐射西部、联通全国、沟通中亚、西亚和东欧的大物流格局。建设以霍尔果斯口岸为中心，都拉塔口岸、伊宁二类口岸、木扎尔特口岸、奎屯二类口岸、伊宁机场口岸为补充的定位区分、功能互补、融合发展的国际商贸物流基地。
伊犁恒信国际贸易物流有限责任公司是兵团第四师直属的一家国有企业。其在霍尔果斯口岸建有16万平方米海关监管仓库。“去年通过我们发往中亚国家的石油天然气开采、运输设备以及水利水电设备就有将近3000卡车。”恒信国际货场负责人胡建斌说。
向新集团也是一家伊犁本土企业，该集团董事长夏向新是伊宁县一位独具市场眼光的养鸡大户，这两年向新集团每月销往周边国家的鸡蛋都有上百吨。2013年他们已经着手在昭苏县和察布查尔锡伯自治县建多胎羊养殖基地，每个基地养殖规模都计划达到5000只。“今后我们的羊肉制品也可以出口。”夏向新说。
开放，打开了伊犁的大门。但如何牢牢握住对外开放的金钥匙，抓住历史机遇重振丝路雄风，仍是摆在伊犁各级决策者面前的重大课题，对此，伊犁任重道远。
