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人民日报海外版 2014年11月08日 星期六

APEC与你我生活关系有多大(事件新闻)

■商品:丰富多彩价低廉 ■出境:方便舒适更快捷

高 美

《 人民日报海外版 》( 2014年11月08日   第 05 版)

  第二届中国—南亚博览会在昆明举行,来自46个国家和地区的1000余家企业参展。图为两名客商在博览会上洽谈商务合作。
  新华社记者 蔺以光摄

  上海自贸区进口商品直销中心近日在市区开设了分号。图为市民在龙阳路店内选购进口水果。
  新华社记者 裴 鑫摄

  首都北京,每天都有大量的外籍游客前来旅游。图为“80后”女警为一名外籍游客指路。
  陈君清摄(新华社发)

  自1989年11月成立以来,APEC已有25年的历史,成员发展到21个。尽管是一个非约束性的论坛组织,但是25年来,这一组织却在多方面改变了你我的生活。看似“高大上”的APEC离你我并不远,而在未来,会带给我们更多影响。

  【饮食】

  热带水果外国奶粉更便宜

  APEC成立至今,亚太地区的整体关税从16.9%降低到5.8%。

  如今随便走进一家超市,东南亚的水果、新西兰的奶粉、智利的葡萄酒,都不再是奢侈品,普通民众不用花很多钱就可以买到。在这背后,APEC的推动作用功不可没。

  2003年的APEC贸易部长会议之后,中泰两国就签署了一项双边贸易协定,200多种水果和蔬菜产品,从当时的平均关税30%降到了零。尽管这项协议是作为东盟“10+1”自由贸易协议落实的一部分,但APEC作为多边经济组织在其中的推动作用不可小觑。

  APEC自从成立以来,就一直将降低关税作为重要的目标。南开大学APEC研究中心主任刘晨阳介绍说,APEC成立至今,亚太地区的整体关税从16.9%降低到5.8%,这里面APEC的积极推动作用不可忽视。

  而中国民众受益于APEC可能更多。在加入WTO之前的10年间,中国的关税已经从40%降到了15%,这里面APEC的影响可以说最大,因为APEC是中国加入WTO之前的10年里唯一参加的多边经济组织,只有在这里,中国才可能与多个国家和地区进行经济谈判。

  【购物】

  海外购物更快拿到手

  APEC的一个重要支柱是促进贸易便利化。

  从美国、韩国、澳大利亚等国家购买商品,几天就能收到已经不会让人惊讶了。是APEC让来自这些经济体的商品,速度更快地拿到手。

  APEC的一个重要支柱是促进贸易便利化,“其中海关清关的便利化又是最优先的。”刘晨阳介绍。

  APEC下设的海关程序分委会在提高APEC成员的海关管理现代化水平方面做出了很大的成绩。作为APEC海关界的重要成员,近年来,中国海关在供应链联通、单一窗口、电子商务、知识产权、风险管理等一系列APEC热点议题上加强与APEC其他经济体的沟通和协作。港口查验、货物通关速度更快,程序更加标准,此外,无纸化办公、执法标准的互认等也让清关变得更加快捷和规范。

  APEC成员设立有电子口岸的示范项目,利用高科技手段加快通关程序。今年的APEC会议上,还会讨论建立统一的亚太电子口岸管理系统,以上海自贸区电子口岸管理为示范中心,亚太各国指定一个城市作为电子口岸网络成员。这些措施都惠及中国的个人和企业。

  【商务】

  “自由出入”19经济体的“小卡片”

  1997年APEC开始实施商务旅行卡计划。

  去机场的时候,你可能会留意到专门的APEC商旅通道。有了APEC商务旅行卡,一场“说走就走的旅行”不再是梦想。

  为促进商务人员自由流动,1997年,APEC开始实施商务旅行卡计划。

  APEC商务旅行卡持卡人凭有效护照和旅行卡在3年内无需办理入境签证,可自由往来于已批准入境的各亚太经合组织经济体之间,并在主要机场出入境时享有使用亚太经合组织商务旅行卡专用通道的便利。

  中国于2002年正式加入该计划,并从2004年开始向中国企业人员颁发旅行卡和审批其他经济体签证申请。

  目前,我国公民有资格申办APEC商务旅行卡的人群,也从中央扩大到地方,从国有企业延伸至民营企业、三资企业,旅行卡便利惠及各类企业。截至2014年10月,中国共颁卡超过4万张,也就是有4万多商务人士受益于这项政策。

  目前,APEC的21个经济体均已加入该计划,其中,美国和加拿大目前为过渡成员,不接受其他经济体的旅行卡申请,亦不为本经济体公民颁发旅行卡,但为其他经济体持卡人提供签证申请及入出境通关便利。

  “对于APEC来说,这是很小的一项成果,但是对于商务人士来说,这是很大的一项便利。这个小小的卡涉及了签证政策、移民政策等很多方面,需要各个成员之间很高的协作水平,在这一点上,就算是强约束力的组织也未必能达到。”刘晨阳说。

  此外,出国旅游签证越来越好办。

  (据《新京报》) 

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