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中国有15个副省级城市，如深圳、杭州、武汉等。它们是中国城市的佼佼者。数据显示，这15个佼佼者中，今年前8个月，实际利用外资额稳居第一位的，是山东省青岛市。
这一成绩，与青岛在全球范围内，拥有大量经济合作“伙伴城市” 不无关系。
美国“伙伴”
联系热络
仅在美国，青岛就有3个“伙伴”——旧金山、芝加哥、佐治亚州。
青岛能与3个美国城市成为“伙伴”，源于2012年2月的一个倡议。
当时，时任国家副主席习近平率团访美期间，与加利福尼亚州州长布朗共同倡议建立中国—加州联合工作组，以此加强中国与美国的贸易投资合作。
后来，中国商务部陆续设立“中国省市—美国加州、芝加哥市、艾奥瓦州、得克萨斯州4个贸易投资合作联合工作组”，搭建了中美地方政府贸易投资合作平台。
青岛市加入了加州、芝加哥市两个联合工作组，并与美国地方城市建立经济合作伙伴关系（伙伴城市），对美经贸合作由原来单纯与商（协）会交往合作转变为以地方政府为重点的全方位交流合作。
2013年10月，旧金山市政府率团访华，与青岛正式建立经济合作伙伴关系。备忘录里标明，两市将加强在双向投资及工业、节能环保、金融、物流、教育、旅游、生命科学、创意、软件等领域开展务实合作。
今年9月，青岛又先后与芝加哥、佐治亚州结成伙伴城市。
青岛与“伙伴”们，越来越热络。旧金山，是“科技圣地”硅谷所在地。目前青岛高新区正与硅谷开展合作。两个月后，旧金山节能环保企业代表团访华，将赴青岛考察并举办企业对口洽谈会。该市还计划年底举办中小企业交易会，邀请青岛企业参加。此外，该市对华事务办公室即将迁入新址，邀请青岛工商中心入驻。
18 “伙伴”
遍布四洲
除美国外，青岛在日韩、欧洲、澳大利亚、新西兰等国家和地区，也有不少“伙伴”。
2012年8月起，青岛先后与韩国釜山等18个城市（省、州）结成伙伴城市，遍布亚洲、欧洲、美洲、大洋洲：韩国釜山、大田，日本京都、川崎，荷兰海牙，法国第戎、孚日省，英国南安普顿，丹麦哥本哈根，德国汉堡、卡塞尔、曼海姆，美国旧金山、芝加哥、佐治亚州，澳大利亚南澳大利亚州，新西兰奥克兰、但尼丁。
釜山是韩国第二大城市，釜山港则是韩国第一大港。2012年8月2日，两市签署了《青岛—釜山经济合作伙伴协议书》，青岛港集团与釜山港公社签署了战略合作协议。4个多月后的12月26日，釜山银行青岛分行正式开业。
釜山重视青岛乃至中国的市场，青岛欣赏釜山乃至韩国的技术、资本等优势。两地交往，常是政府组团，带着企业家考察，进而推动双向投资贸易交流。
互惠互利
创新合作
荷兰海牙，2013年5月与青岛结成伙伴城市。青岛与海牙在现代农业、花卉养殖、园艺、远洋渔业、海水养殖、水产品加工、冷链物流等领域加强了合作。
南澳大利亚州，盛产奶制品、葡萄酒和小麦，是澳大利亚的“鱼米之乡”。两地缔结伙伴城市后，青岛企业从该州进口牛羊肉、海鲜产品等更加便利，该州从青岛进口纺织品、电子产品和日用品也更方便了。
青岛还为“伙伴”们搭建平台。今年8月29日至30日，“2014青岛国际经济合作伙伴城市圆桌会议”上，伙伴城市济济一堂，利用这个平台，也成为彼此的“伙伴”。
“结伴”的背后，是青岛更为广阔的开放胸襟，带来更为频繁的城市互动、更深层次的产业融合，也是更具创新的合作机制。
两年多的摸索，青岛建立了城市事务联络官制度等规范化的制度和文件。但急需解决体制、文化和思维方式理念的差异，经贸合作交流工作的磨合，外语人才缺乏的瓶颈等问题。
按计划，今年内，青岛“伙伴城市”将拓展至20个，加拿大BC省、日本北九州市、俄罗斯圣彼得堡等城市（省）是重点拓展目标。
