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人民日报海外版 2014年11月04日 星期二

乌克兰东部大选:树欲静,风不止

白玉洁

《 人民日报海外版 》( 2014年11月04日   第 06 版)

  顿涅茨克街道上的“选举”宣传广告

  据澳大利亚新闻网11月3日报道,在2日乌克兰东部的选举中,乌克兰民间武装领导人取得了压倒性的胜利。基辅政府斥责该选举为“闹剧”。

  各方反应不一 气氛紧张

  乌克兰10月26日刚刚举行议会选举。如今,东部民间武装又在顿涅茨克和卢甘斯克举行公投,选举该地的“议会”议员以及领导人。

  据国际文传电讯社11月2日报道,投票于当地时间当天8时开始,将持续至20时结束。此次“大选”还开通了网络投票,于10月29日至31日进行,约4.2万选民通过网络投票。

  据乌克兰独立通讯社报道,乌克兰国家安全局当天宣布对此次“伪选举”进行刑事立案。此前,乌克兰总统波罗申科也表示,民间武装推动的选举是“伪选举”,将对地区和平进程构成威胁。

  俄罗斯表示将承认乌克兰东部的选举结果。俄罗斯外交部长拉夫罗夫说,选举对于确立当地执政权力的合法地位非常重要。

  美国等西方国家则谴责这次投票是违法的,拒绝承认本次选举,认为此举可能会深化乌克兰危机。

  此选举在乌克兰内部引起了一些局部冲突。据报道,在投票开始前的一昼夜内,政府军与民间武装又在顿涅茨克州多地爆发冲突,造成了6名政府军官兵死亡,10人受伤。

  博弈手段还是新爆点?

  乌克兰危机自年初以来不断升级,9月份才签订停火协议。但各方对此协议各有各的理解,矛盾仍在延续。此次乌克兰东部选举又将会把乌克兰引向何方,众说纷纭。

  外交学院教授高飞在接受本报采访时表示,顿涅茨克和卢甘斯克举行选举只是想获得合法性,为未来的政治谈判获取更多的筹码,并不会走得很远。此前,基辅政府方面举行了总统选举和议会选举,其合法性得到了确认。在一种相对稳定的情况下,一方有合法性,另一方也想谋求这种合法性。

  他认为,目前,基辅政府与东部民间武装是一种停火关系。矛盾仍在,但不再以战场的方式解决问题。博弈换了另一种形式在延续,本次乌东部大选就是如此。

  然而,也不排除此次选举会进一步加剧乌克兰局势紧张的可能。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所外交研究室副主任姜毅称,乌克兰东部选举是意料之中的事,不过,此举将会给乌克兰带来怎样的影响还难以预测。就目前来看,东部民间武装组织选举,不会对现有局势造成直接威胁,但也可能成为新的危机的潜在导火索。

  姜毅表示,事态走向还有待观察。选举之后,东部民间武装是否还有进一步刺激基辅政府的动作,会否进一步谋求独立或者加入俄罗斯联邦。与之相应,乌克兰政府会否采取军事行动,俄罗斯、西方也会采取哪些相应的措施。这些因素决定了这个潜在爆点会否引爆新危机。 

  整体局势平衡  小风波无碍

  实际上,乌克兰危机经过了战场上的兵戎相见,付出了巨大代价也未能最终解决问题,双方也均未达到目的。 

  目前,各方的制衡已经达到了一个平衡点。“大的矛盾冲突已经不存在了,基辅政府与乌克兰东部民间武装双方都已经试探到了对方的底线。同样,俄罗斯与西方也发现在乌克兰问题上,欧美打不倒俄罗斯,俄罗斯也压不倒西方。”高飞说。

  近来,牵涉乌克兰问题的各方也都在寻求和平途径,为化解危机而努力。

  9月,乌克兰问题三方联络小组与乌东部民间武装在白俄罗斯首都明斯克达成了停火协议及协议落实备忘录。

  11月1日,俄罗斯同欧盟和乌克兰就天然气问题达成协议,俄罗斯将恢复向乌克兰输送天然气,直到明年3月底。美国国务院发言人普萨基对此表示欢迎,称该协议是“积极的步骤”。

  日前,美国国务卿克里也明确表示,不希望把乌克兰变成“西方”,而是塑造成东西方的桥梁,向俄罗斯摆出友好姿态。

  整体上,乌克兰危机问题的发展态势趋于稳定。各方都在为接下来的“和解”寻找台阶,共同维护乌克兰问题上的现有平衡状态。

  所以,乌东部应该不会逆流而上冒险打破这种平衡。

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责编:杨子岩 邮箱:guojihwb@126.com