16.7平方公里,对于一个经济开发区来说,算不上大。但是在有限的土地上,青岛环海经济开发区引进企业累计超过1000家,形成以高速列车、电子、机械为主导,涵盖生物医药、食品、纺织服装、塑料等产业的格局。
形成三大类强势产业
环海经济开发区最初的规划名称为崂山外向型工业加工区,面积3.13平方公里。1994年5月,青岛市区划调整后,环海开发区成建制划归城阳区。1995年1月21日,经山东省人民政府同意,将崂山外向型工业加工区更名为青岛环海外向型工业加工区。2002年2月,为规范省级开发园区名称,山东省人民政府下发《山东省人民政府关于部分经济开发区更名的通知》,将环海外向型工业加工区更名为环海经济开发区。
到2002年,环海经济开发区已摸索前进了10年。此时已引进企业33家,其中包括由世界五百强安普泰科投资的青岛安普泰科电子有限公司,注册3500万美元,还有注册700万美元的青岛卡乐比食品有限公司、注册675万美元的青岛泰东制药有限公司、注册600万美元的青岛新和文化体育用品有限公司等一批大项目。
环海经济开发区发展,最直观地体现在面积的急剧增长上。经过20年的发展,青岛环海经济开发区3.13平方公里土地已基本开发完毕,累计引进企业近200家。青岛城阳区政府为拓展环海开发区的发展空间,经过对园区的多次调研摸底、反复论证,并向上级请示汇报,最终决定将流亭街道胶济铁路以西、白沙河以北、兴阳路以南、墨水河以东13.57平方公里区域纳入环海经济开发区的管辖开发范围内。2012年12月,青岛环海经济开发区扩区至16.7平方公里。
面积的扩张,最大的意义在于为企业落户提供足够的空间。扩区伊始,环海经济开发区共入住企业969家。这个数字在不断增加:2013年底入住企业992家;到2014年7月又新引进企业38家。
环海经济开发区深知,引进企业的数量并非全部工作,还要培养起在全国甚至全球有影响力的主导产业。目前,环海经济开发区主要发展三大类产业:一是以威奥轨道集团为龙头的高速列车产业;二是以安普泰科和三荣电子为代表的电子类产业;三是以马士基、大牧人机械等为代表的机械类产业。其它产业涵盖生物医药、食品、纺织服装、塑料等。
投资优势遍布区内外
环海经济开发区的发展,除了自身努力外,还与其投资优势分不开。
土地是发展的载体。在环海经济开发区,土地已属国有储备用地,可方便、快捷办理用地手续,并且土地平整,周边电力、上水、下水、天然气、网络、通信配套到位,可充分满足企业生产、运营需求。
环海经济开发区配套经过20年的发展,也已经相当完善。区内设有青岛保税物流中心(B型)、流亭机场海关和海关监管中心。保税物流中心(B型)可对所存货物开展流通性简单加工和增值服务、全球采购和国际分拨、配送、转口贸易和国际中转。流亭机场海关是青岛市12个市区中唯一独立开展全部业务的海关。它实行加工贸易联网监管,现场通关速度进口平均1.82小时,出口平均1.53小时,实现了“零”时通关和货物24小时通关制度。
红利来自机制创新,这是环海经济开发区管理部门的共识。在这里,有重大投资项目协调服务与督察推进机制,全力为企业提供从项目落户到投产全方位、保姆式服务;有网上OA管理系统,对全区项目从落户到投产进行定期督察,及时了解企业建设进度,确保项目按时开竣工。
环顾环海经济开发区周边,能够明显感觉到浓厚的商业氛围。周边聚集了4000多家工业企业,门类涉及电子信息、机械加工、精密仪器、轨道交通设备、生物科技、物流运输等,能为入驻项目提供上下游配套支撑服务,形成完整产业链。
此外,环海经济开发区交通便利。园区周边环绕环胶州湾高速公路、济青高速公路、青银高速、胶济铁路、青荣城际轨道(建设中)、地铁(建设中),贯穿交汇形成立体交通网络,可便捷通达省内及全国各大城市,基本形成“1小时经济圈”,区位优势明显。
“以大带小”优化结构
将企业引进来是上篇,怎么让企业发展是下篇,环海经济开发区正在全力书写下篇。以推动园区经济发展为中心,以主动、优质、高效的服务为主线,促进企业增资扩股、调整优化产业结构。
环海经济开发区十分看重龙头企业,因为龙头企业具有很强的示范作用与带动力。开发区重点抓好对以马士基、安普等为代表的大企业的服务,通过高效优质服务,使企业充分释放能量,实现跨越发展,并带动一批相关配套企业发展。
环海经济开发区有20年的成长历程,这期间不可避免地引进过落后产能。为了日后发展,开发区忍痛割爱,大力调整产业结构,推动企业发展循环经济,淘汰落后产能,优化产业结构,坚持依靠科技进步,全面提升企业核心竞争力。
目前,经过龙头企业的带动,产业结构的优化,环海经济开发区企业发展普遍向好,效益进一步增加,实现了从粗放式发展向集约式发展的转变,上缴的地方税收进一步增大。
企业一心发展,政府全力辅佐。在环海经济开发区,亲商、爱商、安商、扶商的理念正落到实处。政府有针对性地提供主动、优质、高效和一站式、跟踪式、保姆式服务,专门设立对外服务一站式大厅。劳动保障、保险、计划生育等窗口部门安排专业人员参加培训,为企业提供高效准确的服务。同时,加大对企业走访的频次,加大对企业调研内容的广度和深度,畅通企业与政府联系渠道,确保企业困难和棘手问题能得到及时有效的解决。