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人民日报海外版 2014年09月15日 星期一

高山见证 携手前行

——记习近平主席出席上合峰会

《 人民日报海外版 》( 2014年09月15日   第 01 版)

  9月11日至12日,“高山之国”塔吉克斯坦首都杜尚别,中国国家主席习近平出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议。

  更高水平的互信、更有效的合作、更紧密的利益融合——面对严峻的安全挑战、深刻的世界变化,习近平主席在峰会上发出“中国声音”,提出“中国方案”。

  杜尚别,见证上合组织迈出具有重要意义的步伐。

  高山见证合作精神

  杜尚别市中心,纳乌鲁兹宫,迎来新一天。

  习近平主席同俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙和乌兹别克斯坦总统卡里莫夫齐聚一堂,确定上合组织下一步发展方向。

  “我们要牢固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、利益共同体意识,全力推动上海合作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅、对外更加开放的方向发展。”习近平主席在峰会上发表题为《凝心聚力 精诚协作 推动上海合作组织再上新台阶》的重要讲话。

  在杜尚别,机制建设取得新突破:峰会启动制定上合组织至2025年发展战略,完成扩员法律准备,开启扩员大门。

  在杜尚别,安全合作达到新深度:六国元首宣示:合力打击“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪、网络犯罪;在阿富汗、叙利亚、乌克兰等重大国际地区问题上,表达了共同关切。

  ……

  “以更高水平的互信、更有效的合作、更紧密的利益融合,增强本组织应对威胁挑战的能力,夯实务实合作和人文合作基础,已成为全体成员国的共识。”习近平主席这样总结。

  高山见证安全合作

  时间的偶合,常映射历史发展的大势。

  2001年6月15日,以维护地区安全稳定为己任的上海合作组织诞生,恰在“9·11”恐怖袭击3个月前。

  “9·11”事件13周年之际,恐怖主义仍然笼罩在全世界。上合组织杜尚别峰会召开,安全合作仍是重中之重。同13年前相比,地区安全挑战更为复杂,特别是阿富汗问题不断引发外溢效应,“恐”“毒”合流愈演愈烈,宗教极端主义和网络恐怖主义相互勾连,迫切需要更全面的应对、更有效的震慑。

  ——继续完善执法安全合作体系,健全现有合作机制,全方位提升各成员国执法机关维稳控局能力。

  ——尽快赋予上合组织地区反恐怖机构禁毒职能,在此基础上建立应对安全挑战和威胁中心,合力斩断“恐”“毒”勾结的链条。

  ——重点打击宗教极端主义和网络恐怖主义,着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道,加强对其渗透的防范和监控。

  ……

  “确保本组织始终沿着既定轨道向前发展,为成员国和成员国人民带来更多安全、更大福祉,是我们肩负的共同责任和使命。”习近平主席的话语,传递出上合组织六国的共同心声。

  高山见证丝路情义

  塔吉克斯坦,位于中亚东南部,依偎在帕米尔高原的怀抱。

  杜尚别峰会之旅,是习近平担任国家主席以来首次到访塔吉克斯坦、第二次踏上中亚大地、第二次出席上合组织峰会。至此,中亚五国,都留下了习近平主席和各国人士广泛交往的佳话。

  一年前,正是在中亚大地上,习近平主席首次提出共建丝绸之路经济带的构想。“上海精神”与弘扬丝路文明交流互鉴传统的“丝路精神”,相契相合,相映生辉。

  在杜尚别,习近平作为国家元首和上合组织其他成员国元首都已是三次以上会面。此外,举行了中俄蒙三国元首会晤。

  “为国者以富民为本”。峰会期间,习近平主席重点介绍建设丝绸之路经济带的共赢规划和务实举措,提出全方位深化上合组织务实合作与人文交流的建议。

  ——我们将在本地区合作建设三大走廊,即中国-中亚-西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊。

  ——以签署国际道路运输便利化协定为契机,确保按期开放有关线路,挖掘各国过境运输潜力,带动沿线国家发展。

  ……

  习近平主席在杜尚别峰会的倡言,充分表达了同上合组织各成员国共同发展经济、改善民生的愿望。

  高山见证光明未来

  作为迄今唯一在中国境内成立、以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织,上合组织为什么能在土地广袤、民族众多的地区赢得朋友?

  “在上合组织框架内,我们同其他成员国一道,积极践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的‘上海精神’,确立了长期睦邻友好合作关系,以实际行动开创了结伴而不结盟的国际关系新模式。”习近平主席到访前夕在塔吉克斯坦主流媒体发表署名文章,一语中的。

  上合组织各成员国及其人民,都曾经历二战浩劫,为正义最终取得胜利作出过决定性贡献,也付出了巨大牺牲。

  2015年,世界将迎来世界反法西斯战争胜利70周年。杜尚别峰会上,上合组织成员国元首一致认为纪念活动意义重大。

  “和平与发展依然是时代主题,求和平、谋发展、促合作依然是各国人民共同愿望。不断深化同周边国家的睦邻友好和互利合作是中国外交的基本政策,永远不会改变。”习近平主席在署名文章中,再度坚定宣示中国贯彻亲、诚、惠、容周边外交理念和坚持走和平发展之路的决心。

  “我们要本着命运共同体和利益共同体意识,继续推动安全和经济两个‘轮子’同步运转,共同将上海合作组织的伟大事业推向前进。”习近平主席的声音,回荡在帕米尔高原逶迤的群山之间。

  杜尚别峰会徐徐落幕,进一步凝聚共识的上合组织从“高山之国”踌躇满志,携手前行,再度出发,奔向更远更高更光明的未来……

  (据新华社杜尚别9月14日电 记者徐剑梅、李斌) 

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