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人民日报海外版 2014年09月09日 星期二

微信曝光 惩戒失信

“老赖”日子不再好过

叶晓楠 伍 芳 陈晓旭

《 人民日报海外版 》( 2014年09月09日   第 04 版)

  进入9月,最高人民法院的微信平台上,新增了“失信被执行人曝光台”,在更广范围加大对失信被执行人的惩戒力度,信用惩戒进入“微时代”,这一举措将进一步提升公布失信被执行人名单制度的威慑作用,推进社会信用体系的建设和完善。

       

  失信者上不了飞机坐不了软卧

  欠人钱财却赖着拒不履行法院生效判决的债务人(俗称“老赖”)的存在,已经成为当今经济社会的一种痼疾。9月份起,在由最高人民法院执行局、新闻局联合推出的“失信被执行人曝光台”上,每天都会曝光一名失信被执行自然人和一名失信被执行法人,让失信者无处躲藏,使被执行人的信用评价与其个人名誉、生存空间直接联系,迫使他们主动履行生效法律文书确定的义务。

  这是中国推进社会信用体系建设的一项新举措。除了最高法院的“曝光台”外,很多地方已根据地方特点采取多种方式曝光了当地“老赖”,一些“老赖”因为担心名誉受损,影响企业发展,主动到当地法院清缴债务。

  在全国范围内,社会信用体系的建设正在不断提速。今年6月,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要》,其中指出,要完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制,健全守信激励和失信惩戒机制,对守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策,对失信主体采取行政监管性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒。

  另外,从2013年10月起,《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》开始实施,“失信被执行人名单库”全国联网上线,凡被纳入其中的失信被执行人,从2014年6月起开始不能购买列车软卧车票,7月起无法购买飞机票。这项规定如期得到了严格的执行,截至8月26日,民航售票系统共计拦截9914人、205274人次购买飞机票,铁路售票系统共计拦截6534人、11204人次购买列车软卧车票。对失信被执行人形成制约的还有银行、土地、房产、工商、交通等机构。如在某些地方,失信被执行人的信用信息被告知当地银行,失信被执行人如果想到银行贷款将受到银行限制。

  据最高法执行局统计显示,自法院利用信息化手段建立失信被执行人名单制度后,截至7月23日,各地法院录入20.3万名失信被执行人名单,公众点击查询超过1000万次,对失信被执行人产生了强大心理震慑。

  社会信用体系建设有了时间表

  据有关方面统计,每年我国企业因为诚信缺失,造成的经济损失超过了6000亿元,而商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故时有发生。

  在社会信用体系建设众多工作中,最关键的是什么?此前,国家发改委财政金融司司长田锦尘曾表示,非常重要的一点,是如何使信用体系建设与每个人的切身利益和发展结合起来,这就是守信激励和失信惩戒的机制。“要通过建立守信激励和失信惩戒机制,营造一种守信者处处受益、失信者寸步难行的良好社会氛围,来提高我们全社会的诚信水平。”

  在9月2日举行的全国社会信用体系建设工作会议上,国家发改委和央行进一步明确了社会信用体系建设的时间表,要求今年年底前,各地区各部门要制订社会信用体系建设规划或者实施意见;每个省份至少要在10个重点行业领域建立信用记录,纳入信用信息系统。各省(区、市)建立的信用信息共享平台、各部门建立的信用信息系统,都要开通互联网查询服务,在做好信息安全、保护商业秘密和个人隐私的基础上,凡是可公开的信息都要向社会公开。

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