中国启动考试招生制度改革

　　《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》9月4日公布，标志着中国新一轮考试招生制度改革全面启动。

　　《实施意见》提出，2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

　　教育部副部长杜玉波在9月4日国务院新闻办就《实施意见》发布召开的新闻发布会上透露，此次改革的主要任务有5个：改进招生计划分配方式，改革考试形式和内容，改革招生录取机制，改革监督管理机制，开展高考综合改革试点。

　　高考将不再分文理科

　　就公众普遍关心的高考综合改革，杜玉波表示，一是要改革考试科目设置。具体而言，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。其中，保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

　　二是改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制，选择在条件比较成熟的上海市、浙江省开展高考综合改革试点。

　　“2014年，上海市、浙江省两地分别出台高考综合改革试点方案，从今年秋季新入学的高一学生开始实施。试点省（市）的其他在校高中生和没有开展综合改革试点省份的高中生，仍实行现行高考办法。此外，今年教育部将出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。”杜玉波说。

　　取消部分特长生加分

　　就如何减少和规范考试加分，杜玉波回应说，此次改革主要采取3项措施：一是大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。二是地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。三是加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。

　　“今年底，教育部将出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。”杜玉波说。

　　与此同时，此次改革还提出了进一步完善和规范自主招生的措施。据介绍，首先，申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核；其次，试点高校合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训；三是规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果，同时严格控制自主招生规模；此外，从2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

　　保障农村学生上重点高校

　　一直以来，由于我国城乡基础教育水平存在差距等多种因素，农村学生考上重点高校的比例相对较低。就此，此次改革明确提出，力争到2017年使贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，并形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

　　杜玉波指出，要实现该目标，首先是继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。这项计划2012年开始实施，当年安排1万名，2013年扩大到3万名，2014年扩大到5万名，覆盖22个省（区、市）的832个贫困县。其次是部属高校、省属重点高校都要安排一定比例的名额，专门招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。