拟定9月30日为烈士纪念日

　　8月25日下午，十二届全国人大常委会第十次会议在北京人民大会堂开幕。张德江委员长主持会议。会议开始审议《关于设立烈士纪念日的决定（草案）》、《中华人民共和国反间谍法（草案）》、《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定（草案）》等一系列草案，同时审议了有关香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法的报告。

　　■ 烈士纪念日与国庆日衔接

　　《关于设立烈士纪念日的决定（草案）》提出，将9月30日确定为烈士纪念日。每年9月30日，国家举行纪念烈士活动。

　　民政部部长李立国就决定草案向全国人大常委会作说明时指出，近年来，全国人大代表、全国政协委员、社会各界人士建议设立烈士纪念日的呼声越来越高。由全国人大常委会专门作出决定，以法律形式设立烈士纪念日，对于培养公民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，培育和践行社会主义核心价值观，增强中华民族的凝聚力，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量，具有重要意义。

　　李立国介绍说，1949年9月30日是人民英雄纪念碑的奠基日，在国庆节的前一天开展烈士纪念活动，既能充分体现“国庆勿忘祭先烈”的情怀、突出国家褒扬烈士的主题，又能与党和国家领导人10月1日上午向人民英雄纪念碑敬献花篮等烈士纪念活动相衔接，因此草案将9月30日确定为烈士纪念日。

　　■ 国家安全法拟更名反间谍法

　　国家安全部部长耿惠昌在会议上作说明时表示，为适应我国国家安全面临的新形势、新任务，进一步规范和加强反间谍工作，国家安全部以现行国家安全法为基础，认真总结反间谍工作实践经验，起草了反间谍法草案送审稿，报请国务院审批。法制办两次征求中央和国务院有关部门意见，并召开会议听取意见。在此基础上，形成了反间谍法草案。

　　草案规定，隐藏、转移、变卖、损毁国家安全机关依法查封、扣押、冻结的财物或者明知是间谍活动的赃物而窝藏、转移、收购、代为销售的，由国家安全机关没收违法所得和非法财物；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　为了与刑法等有关法律衔接并有利于今后反间谍工作的开展，草案在现行国家安全法的基础上规定，境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的间谍行为，都必须受到法律追究。

　　■ 审议香港特首提出相关报告

　　根据香港基本法有关规定及全国人大常委会关于香港基本法附件一和附件二有关规定的解释，香港特别行政区行政长官的产生办法以及立法会的产生办法是否需要修改，香港特别行政区行政长官应向全国人大常委会提出报告，由全国人大常委会依法确定。

　　会议审议了香港特别行政区行政长官梁振英提出的关于香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改的报告。

　　■ 北上广拟设立知识产权法院

　　“为加快建设创新型国家，推动实施国家创新驱动发展战略，探索完善知识产权司法保护体系，最高人民法院会同有关方面经过充分研究论证，拟设立北京、上海、广州知识产权法院。”最高人民法院院长周强在向全国人大常委会作说明时表示。

　　据周强介绍，知识产权法院设立后，将主要审理专利以及植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密民事和行政案件，对所在省的上述案件实行跨区域管辖，并管辖所在市基层法院第一审著作权、商标等知识产权民事和行政判决、裁定的上诉案件。