美对印大卖军火：居心叵测（观察）

　　美国已取代俄罗斯成为对印度最大军售国，而且，美国已经同意向印度出口一些高科技武器，并允许印度在本国基于许可证生产这些武器。在美国“亚太再平衡”的大战略背景之下，美国对印度的军售大单令人深思。

　　既卖武器又给技术

　　美国的军火商一定乐开了花。据《印度时报》网站8月13日报道称，美国已经取代俄罗斯成为对印度最大军售国。

　　印度国防部长阿伦·贾伊特利表示，印度过去3年在武器进口方面花了8345.8亿卢比（约合136.2亿美元），美国在这个单子上排名最高（3261.5亿卢比）。报道说，2007到2008会计年度迄今，美、印签署近100亿美元军售协议。目前，包括22架阿帕奇攻击直升机、15架契努克式直升机在内，美印另两项总值逾25亿美元军售协议也接近定案。

　　更引人注目的是，据美国战略之页网站7月6日报道称，美国已经同意向印度出口一些高科技武器，并允许印度在本国基于许可证生产这些武器。这是美国第一次同时出口武器与武器制造技术。美国将向印度出口导弹、飞机和火炮技术，并授权印度公司进行生产。

　　最近，国防部长哈格尔又亲自跑到印度兜售军火，成绩斐然。据印度媒体报道，美国人还有意通过高级和多边军事演习加深两国部队之间的接触，并加强印度在边境地区的实力。

　　美国如此热衷于向印度兜售武器，甚至一改往日作风，在技术问题上做出巨大让步。美国葫芦里究竟卖的什么药？

　　既为银子也为霸权

　　每一次印度领导层的更替都是全球主要军火制造商推销商品的新机会，这次也不例外。印度的确有傲娇的资本。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所今年公布的全球军售报告显示，印度2009-2013年比此前5年间的武器进口量增长了111%，占全球进口总量的13.9%，已经成为世界最大武器进口国。

　　对于如狼似虎的军火商而言，这香喷喷的奶酪岂能轻易放过？自印度新总理莫迪在5月下旬就任以来，怀有推销军火动机的西方政客相继来访，最新加入这一行列的正是美国国防部长哈格尔。

　　对于美国而言，印度无疑是个很好的军售对象。一方面，印度有巨大的军火需求。这个全球第二大发展中国家在军事开支上不差钱。印度2014-2015财年的军费开支为2.29万亿卢比（约合383亿美元），而印度对俄罗斯武器的各种不满已经促使其开始致力于军火进口多元化以及加大技术本土化。另一方面，正如分析指出的，在美国眼中，印度的“大国梦”及其与中国、巴基斯坦等周边国家的矛盾使它成为“亚太再平衡”战略的一个好“棋子”。通过军售给亚太地区增添一些动荡因素，在美国而言，自然是一举数得的美事。

　　低成本“亚太再平衡”

　　在美国相对实力下降的过程中，想沿用老路子维持自身的全球霸权已经不现实。美国开始进行全球战略收缩已经是公认的现实。在这种背景下，美国似乎开始寻找一种低成本的“亚太再平衡”之路。

　　“亚太再平衡”无疑是奥巴马政府喊得最多的“关键词”。其目标之一，就是在2020年前将海外的海空军兵力的2/3部署到亚太地区。与之相配合的，是强化对亚太地区的军售。军火贸易历来被认为是加强同盟关系的重要手段，甚至成为控制一国军队发展的途径。正如路透社分析指出的，美国政府越来越重视军售，把它视为维护美国全球利益的低成本手段，因为“军售可以强化外交关系，发展长期伙伴关系，帮助盟友增强自我防卫能力”。

　　或明或暗地引导和支持亚太地区的“小伙伴”们闹腾一下似乎也成为美国的手段之一。在对印军售问题上，细心人不难发现日本的身影。据日本共同社网站13日报道，日本政府消息人士透露，关于日本力争出口到印度的海上自卫队水陆两用救援飞机“US-2”，日政府已基本决定允许印度为其制造部分零部件，以推动双方签订协议。此前，路透社曾援引印度官员的话称，印度可能购买至少15架这种飞机，每架价格大约为1.1亿美元，总额超过15亿美元。

　　美国对印度大卖军火，小算盘可谓敲得噼里啪啦响。