7月28日,台“立法院”再度召开为期两周的第二次临时会,两岸服贸协议并未排入议程,通过之期谁也不敢预测。
一方面是服贸受阻,一方面却是FTA(中韩自由贸易协定)有望年底前完成谈判。由于台湾与韩国出口相似度高、经济竞争性很强,台湾地区领导人马英九公开表示“忧心忡忡”,岛内媒体更是言称,一旦FTA签订,服贸协议又一拖再拖,台湾经济将遭受到“原子弹”般的冲击。
日前,据台“中央社”报道,台湾去年GDP成长率、人均GDP水准乃至失业率表现,在亚洲“四小龙”再次敬陪末座。台湾经济曾经成绩亮丽,是谁绑架了台湾经济,让台湾陷入“闷”气压?台湾经济又该何去何从,避免陷入边缘化和孤立化的窘境?引发岛内诸多讨论。
服贸不过,伤害的是台湾
服贸协议迟迟不能上路。中国社科院台研所研究员王建民表示,只有开放,参与经济整合,台湾经济才能找到新的出路。而无论ECFA还是服贸协议,最核心的是市场相互开放、经济自由化。如果阻扰服贸协议的通过,最终伤害的不是大陆经济,而是台湾经济。
无穷的政治缠斗,服贸被绊住了脚步。民进党把服贸扭曲成“洪水猛兽”,让一些不明真相的民众和学生成为“为反对而反对”的支持者。台湾经济研究院景气预测中心主任孙明德认为,台湾现在对于服贸、区域经济合作这些经济议题,已经转成政治性议题,由少数人卡住多数人。
民进党杯葛服贸,台湾经济伤不起。台“经济部”官员就曾坦言,事实上,从去年开始,台湾的外商投资就已经开始下降。厂商投资会考虑环境的可预测性,大型投资案更会考虑风险问题及易受政经情势影响。服贸被卡伤害的是外商投资的信心,更是台湾经济持续的动力。
如果FTA年底前完成签署,对台湾经济来说无疑是雪上加霜。岛内学界、工商界等多名人士急呼FTA对台湾经济冲击是“比9·21大地震还严重的大灾难”,希望政党恶斗快快结束,恢复理性对话。
台湾经济的生死大事
这不是危言耸听。两岸经贸合作谈得早,在野党的循环杯葛却让经济原地打转、错失先机。马英九在谈到这个问题时,甚至表示这是台湾经济的生死大事。
28日,台《经济日报》给出的数据显示,台湾以贸易立本,进出口贸易额高达本地生产总值的1.3倍,出口接近生产总值七成。而大陆早已成为台湾最大的出口市场。而在大陆市场中,韩国产品是台湾产品最大竞争者。
岛内学者分析指出,台韩在制造出口项目上,重叠度平均高达63%,不论价格、质量、市场切入点都差不多。中国大陆目前的平均关税约9.7%,面板关税高达10.12%。台北市商业总会表示,一旦FTA明年开始生效,服贸协议仍没过关,台湾同类出口产品比韩国货贵一成,竞争力尽失,台湾经济走不出去。
台“经济部”进一步评估,FTA生效后,台湾工业产品有24.7%、总产值约386亿美元,将受到韩国产品的严重威胁,包括钢铁、工具机、面板、石化、纺织、玻璃等。所有台湾出口到大陆的工业产品中,有2%到5.4%的项目,总产值介于31亿到84亿美元,可能直接被韩国产品所取代。台外贸协会董事长王志刚直言,服贸协议无法抢在FTA前完成,对台湾经济将是一场大灾难。
怎样才能不被牵着鼻子走
有岛内媒体指出,台湾实在没有再对立恶斗的空间,如果经济继续被政治绑架、被民粹主义绑架,台湾将没有活路。
台“经济部”最新统计数据显示,前5月陆资赴台投资金额较去年锐减三成。学者分析,一方面是受服贸延宕,陆资呈现观望。另一方面,自2005年陆资开放入台以来,台湾当局一直是开窄门。今年原本宣布推进第四波陆资松绑,然而,反服贸的“太阳花学运”爆发,在反对服贸协议的声音中,也出现了反对两岸经贸关系发展的口号。台当局随即加大对陆资的防范与管制措施,与年初倡导松绑陆资的开放态度背道而驰,这也在很大程度上遏制了陆资赴台的积极性。
让陆资“戴着镣铐跳舞”也从一个层面反映出了台当局的“锁岛”思维。涉及两岸的议题,往往是民进党不会放过炒作的话题,民进党总会顺带着用这类话题来“打马”,“抹红”、“抹黑”台当局,给他们扣上“卖台”的帽子。面对这样有可能撕裂族群、挑起蓝绿争斗的议题,蓝营顾及选票就难免犹豫徘徊了。
民进党的百般掣肘,只念“拖”字诀,挥舞意识形态大旗来模糊焦点。解套台湾闷经济,表达忧心之余,作为执政党的国民党也要认真思考怎样才能不被民进党牵着鼻子走。
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台最高层经贸会议建议
尽速通过服贸协议
据新华社台北7月28日电(记者陈君、刘刚)为期3天的台湾最高层次经贸会议28日在台北落幕。会上发布“大会综整报告”,建请台立法机构放下争议,尽速审议通过两岸服务贸易协议,并应尽快完成两岸货贸协商。
报告希望岛内各政党以台湾利益为前提,以更高视角及更大胸怀解决两岸经贸问题,推动两岸务实合作发展。
台“发展委员会”调查发现,服贸风波之后3个月,岛内支持服贸协议的民众一直在增加,已经超过了反对的人。
此前,台湾地区前副领导人萧万长指出,当前台湾“闷经济”的根源是在全球化和知识经济,而不是“大陆崛起”。台湾应设法将大陆崛起的优势,转变为台湾的胜势。台行政管理机构负责人江宜桦表示,对于大会所达成的“共同意见”将付诸实施、贯彻执行。