安倍政府无视民主的做法正在接受“民主”机制的纠偏。刚刚经历的滋贺县知事选举失利,给10月的福岛县知事选举和11月的冲绳县知事选举罩上了阴影。这个结果反映了民众的态度。安倍“解禁”之举无疑是多米诺骨牌前那伸出的手指,它的轻率一碰足以让成片的骨牌倒下。
输了第一战
日本自民党总部领导层已经在为11月的冲绳县知事选举人选问题犯难,因为该党冲绳县支部推举的人选仲井真弘多并非占尽优势。
在滋贺县知事选举的失利背景下,这种担忧完全可以理解。
滋贺县知事选举7月13日举行,无党派人士、前民主党众议员三日月大造击败自民党、公明党推举的小枪隆史。
这场地方性选举是安倍及自民党宣布修改宪法解释、解禁集体自卫权后迎来的首场考验。自民党原本希望借助此次选举助推10月福岛县知事选举和11月冲绳县知事选举,以及明年春季的统一地方选举。
首战失利,安倍并不悔悟。安倍在14日的众议院预算委员会上接受质询时称,修改宪法以解禁集体自卫权的内阁决定,对滋贺县知事选举造成了影响。安倍表示:“选举会受到诸多事宜的影响,丝毫不认为集体自卫权相关讨论没有造成影响。”但安倍强调集体自卫权问题并不是执政党候选人败选的唯一原因。
在质询进行过程中,上千日本市民再次在国会附近举行游行示威,要求安倍撤回内阁决议。活动组织者之一高田健说:“对于解禁集体自卫权这么重要的问题,想在短短两天内就结束说明,这样的安倍政权不可原谅。”
丢了支持率
日本近期的民调显示,过半日本人反对解禁集体自卫权,反对更加主动的军事姿态和动作。过去几周,日本接连爆发反对解禁集体自卫权的示威活动,不少人认为安倍内阁正在把日本引到军国主义的老路上来。
据日本《产经新闻》21日报道,日本产经新闻社与富士新闻网(FNN)于19日、20日实施的联合民调显示,自内阁决议通过以来,安倍的支持率比上月减少3.1个百分点,为45.6%,是创纪录新低。
日本时事通讯社的最新民调更低,为44.6%。
面对支持率的下滑,安倍19日在山口县下关市发表演讲时,引用其外祖父、前首相岸信介的座右铭表示,“即使众人反对,也将矢志不渝”。他还称,内阁作出了“经得起历史批评的判断”。
民众并不这么认为。虽然安倍辩称解禁集体自卫权是为了应对严峻的安全环境,但日本民众的焦虑并未因此消失,他们对日本卷入海外战争持谨慎态度,且担心日本自二战以来的和平宪法从此不复存在。
捅了马蜂窝
内阁官房长官菅义伟声称,滋贺县的选举失利对整体选举影响不大。
专家分析称,联合执政的自民、公明两党在滋贺县的选举失利向安倍内阁发出警告:解禁集体自卫权的不利影响恐将逐渐投射显现,自民党今后或许面临更多选举败仗。
冲绳县知事选举遇到的一个问题即是,仲井真弘多的竞争对手显然比他更有优势。
据5月15日日本放送协会(NHK)的报道,就变更宪法解释以允许行使集体自卫权,自2013年9月至2014年4月,已经有62个地方议会通过一项意见书,反对政府此番举动并要求保持谨慎态度。
报道指出,值得注意的是,没有哪个地方议会赞同变更宪法解释以允许行使集体自卫权。
意见书本身虽然没有法律效力,但是作为地方议会在国政方面反映意见的方式被广泛运用。
在野党也利用民众的心理,以反战为旗号参与到地方选举中来,对执政党形成不小的压力。日本共同社报道,日本共产党委员长志位和夫近日表示,要求相关部门撤回解禁集体自卫权的内阁决定,并打出“反战和平”的旗帜,为明年春天的地方选举做准备。
《日本经济新闻》称,日本生活党党首小泽一郎17日发表演讲时表示,“安倍政权的高峰期已经过去了,(解禁集体自卫权)对国民来说有巨大的危险。”他提议在野党联手以打破自民党一党独大的局面。