美国政府日前不无惊奇,因为日朝关系似有不小突破,已到日本首相安倍快要访朝之地步。在美国眼里,朝鲜去年还在试验核武器并扬言对美实施核模式的打击,目前日朝关系走得太快以至朝鲜可能突破对日关系,从而打破对西方关系的缺口,这无助于美国和国际社会对朝鲜施加的制裁。白宫不禁要问:安倍究竟想干什么?
安倍有着自己的四样算计:参拜靖国神社,解禁集体自卫权,修改和平宪法,解决日朝间日本人被绑架问题。前两件,安倍已经完成,美国对此喜忧参半。
喜的是,在中国快速崛起的当代,美国维持其所主导的亚太秩序正感力不从心,因此需要加强同盟体系,借亚太盟国之力以实现它对这一地区的“再平衡”。如今日本借解禁集体自卫权之际而趁机“松绑”,美国则借力平衡。华盛顿与东京各取所需,各有所得。
忧的是,日本朝野有些人对二战期间日本军国主义的侵略罪行长期讳莫如深,安倍首相更是坚持参拜供奉着日本战犯亡灵的靖国神社,不仅严重伤害昔日深受日本侵犯的东亚各国,还对美国曾经参与并起到重要作用的太平洋地区反法西斯战争的历史地位直接发起挑战。
美国想必同情日本民众希望早日解决日朝间关于日本人被绑架的历史问题,也理解一些日本政治家希望对此有所作为。但是,同关于朝鲜半岛六方会谈的其他多国一样,美国反对日本将人质问题在六方会谈上与朝鲜弃核挂钩,以确保弃核问题之优先。白宫没有想到,安倍政府在尚未解决朝鲜弃核之前已撇开美国,利用日朝均面临孤立困境的现状,学着美版“再平衡”,居然与朝暗通款曲,试图互相借重,打破孤立。
美国试图拉拢日本,为了“亚太再平衡”已付出扩大美日安保适用性的代价,但它并未获得日本对美国推动“跨太平洋伙伴关系协议”谈判的回报。相反,伴随所谓的“国家正常化”,日本倒是有着更多算计,它不仅利用美国牵制中国,而且还在利用朝鲜反对美国。
对于日本历史修正主义的倒行逆施,美国朝野有识之士早有警觉。美国时任资深联邦参议员海德和众议员兰托斯在生前对日本政府否认“慰安妇”问题极为反感,曾联名在《纽约时报》刊文予以强烈批评。对日本的同一问题,美国时任国务卿希拉里·克林顿也曾给予尖锐批判,称日本曾将亚洲妇女当作“性奴”。
为了确保日本走和平道路,美国曾为日本设计和平宪法,剥夺其战争权与集体自卫权,不允许日本拥有国防军,甚至不准日本设立国防部和国防部长。这些措施无疑具有深谋远虑,但恰恰就是在日本继续十分需要这些约束以防范它重走错路的时代,华盛顿一些战略精英却为了延续美国主导亚太的战略需求,不惜允许日本重整军备,允许日美实施共同威慑,这岂非视野短浅。这非但难助亚太和平,反将引起地区更多动荡,美国最终将自食恶果。
日本不是不可成为“正常”或者“普通”国家,但一个拒绝严肃承认侵略罪行的国家如何变得“正常”,令人匪夷所思。美国不应忘记,在历史上损害过美国的,是日本不是中国。美国更不应弄错,当今日本领导人参拜靖国神社,算计的主要还是美国曾对日本实施战略轰炸,而非其他。
(作者为复旦大学国际问题研究院副院长、教授)