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人民日报海外版 2014年06月19日 星期四

港英开发无人反对 今建新镇阻力重重

香港开发新界为何这么难?(香港在线)

闵 喆

《 人民日报海外版 》( 2014年06月19日   第 03 版)

  新界一景。
  (资料照片)

  香港特区行政长官梁振英6月17日表示,为增加住宅单位,香港新界的村子“不可能不拆”。上周五,抗议新界拆迁的示威者在香港立法会上演了史无前例的暴力冲击事件。新界发展计划在上届特区政府手中通过,近来,这一计划遭遇巨大阻力。

  新界计划研究了16年

  香港被称作全球最拥挤的城市,不全因为土地太少,而是因为香港用地极“省”。令人吃惊的是,香港未开发的土地占总面积的70%,多数是受法律保护的生态保育用地。

  港英时代,为容纳新增人口,新开发多个新城镇,比如现在繁华的荃湾、沙田区,是1960年代所开发;1970年代一口气开发了屯门、粉岭、上水、元朗、大埔及马鞍山等地,接纳了抗战后数以百万计的内地移民;1980年代开发了现今的大型居民区将军澳与天水围;1990年代则开发了东涌,那里也是内地游客喜爱的迪士尼乐园所在地。

  “专制”的港英政府离开后,新界开发变成了烫手山芋。近年环保组织、居民开始出来抗议,如今教育界和反对派也加入其中,抗议浪潮越滚越大。

  新界地近深圳。自1990年代末开始,刚刚诞生的香港特区政府就展开“新界东北规划及发展研究”,筹划在新界东北的古洞北、粉岭北、打鼓岭、洪水桥等地兴建新市镇,然而因为种种抗议声,这一“研究”竟研究了16年。

  愿拆特首别墅配合规划

  香港立法会上周审议新界东北发展计划前期拨款申请,遭到示威人士冲击,示威者以暴力硬闯大楼,移铁马、撬大门、毁外墙,香港媒体称之为“黑色6·13”。

  对于新界东北居民要求“不迁不拆”,梁振英17日表示,开发新市镇“不可能不迁不拆”。他强调,过去3年特区政府做了很多场不同形式的咨询,政府不会撤回财委会的拨款申请。

  梁振英说,最近一两个星期楼价又再度上升,说明香港房屋问题无法只靠打房“辣招”,而必须增加土地供应。“如果以前在将军澳、屯门、沙田居住、工作的市民,他们坚持不迁不拆,我们今日就没有屯门、沙田、将军澳这些新市镇。香港人的居住和整个生活环境会比我们今天实际的环境差很多。”梁振英强调,港府会按法律和机制合理赔偿和安置。

  针对议员质问,为何不将高尔夫球场及旁边粉岭特首别墅纳入新界北发展规划里?梁振英表示,粉岭别墅的用途,是由城市规划来决定的,而不是他本人来决定的,如果规划有需求,“我十分愿意向政府提出,把粉岭别墅纳入整个新界东北的发展范围内”。

  反两地融合也成抗拆理由

  香港媒体指出,反对开发新界东北的声音主要来自几类人,原居民,环保团体,还有反对两地融合的香港激进人士。原居民和环保的诉求都容易理解,而反对党人士和激进团体声称新界开发有政治目的,是令新界东北变成“深圳后花园”或“富豪双非城”,这属于无中生有的极端想法。

  新界开发本是对香港人有利的举措,也被扣上政治大帽。香港舆论指出,香港政治及社会生态出现不理性的倾向,对香港的长远发展没有好处。

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