青岛走向服务外包“旗舰城市”

　　6月14日至16日，2014全球服务外包大会将在青岛开幕。届时，将有来自美国、英国、德国、法国、加拿大、印度等20多个国家及地区的世界500强、全球外包100强、全球2000强等企业的负责人、世界知名大学学者及行业机构代表共400余人参会。

　　此次会议选择在青岛召开，与这个城市大力发展服务外包产业不无关系。

　　去年，青岛实现2008年以来离岸服务外包执行额连续5年倍增。在中国服务外包城市中，青岛产业成长性位列第二，荣获“中国服务外包最具潜力城市”。在中国服务外包网发布的中国50个服务外包城市综合竞争力排名中，青岛荣登第15位，成为服务外包产业的“新旗舰”。

　　服务外包成调结构突破口

　　对于朝气蓬勃的服务外包产业，青岛寄予厚望。正如山东省委常委、青岛市委书记李群所强调的：“青岛正下大力气加快转方式、调结构步伐，其中很重要的一个方面就是提高服务业在经济总量中的比重，软件和服务外包业更是服务业发展的重中之重。”

　　厚望源自贡献。精准的数字是最好证明：2013年，青岛市签订服务外包合同额24.4亿美元，完成服务外包执行额17.1亿美元，同比分别增长122.4%、103.1%。2013年，青岛知识流程外包（KPO）合同额、执行额和增长率均高于信息服务外包（ITO），合同额11亿美元，执行额7.2亿美元，分别增长154.3%、104.2%。

　　青岛的服务外包，正从以传统ITO为主，向以工业研发、设计为代表的KPO发展，产业逐步走向多元化、高端化，形成以后台数据服务、技术研发、工业设计、动漫创意等领域为特色的产业集群。

　　去年，青岛服务外包产业新增就业人员6.8万人，从业人员累计达15万人，其中大学（含大专）以上学历9.2万人，占从业人员61.9%。

　　专家指出，青岛的服务外包产业，正释放出巨大的嵌入式软件、工业软件、行业解决方案、研发和业务流程外包的商机。

　　同时，服务外包产业又是转方式、调结构的重要突破点之一。培育专业园区、培养特色人才、建设产业平台、出台扶持政策……青岛正为服务外包出台“多管齐下”的政策。

　　服务外包园孕育名牌企业

　　5月底，青岛国际创新园入驻项目集中签约。作为国家首批电子信息产业园、青岛市高端服务业“10个千万平方米工程”的重要基地之一，国际创新园只是青岛服务外包园区之一。

　　目前，青岛已聚集了9个10万平方米以上的服务外包园区，在青岛软件园、国际动漫产业园等原有园区基础上，服务外包“品字形”发展格局不断完善。

　　目前，青岛北部30平方公里核心区青岛软件科技城规划建设已正式启动。落户崂山区的青岛国际创新园占地177亩，一期17万平方米已投入使用。落户黄岛区占地500亩的青岛光谷软件园，一期16万平方米也已交付。

　　青岛市商务局统计，去年，青岛共有注册服务外包企业559家，开展离岸服务外包业务企业249家。其中，海尔、朗讯、卡特彼勒等40家企业离岸服务外包执行额超过千万美元，业务额11.2亿美元；朗讯、海尔软件、优创等5家企业，入选商务部重点联系百家企业和20家培训机构；优创、中盈蓝海等2家企业入选“中国业务流程外包企业20强”。

　　“三位一体”的人才产业链

　　“产业是树，人才是根，根深才能叶茂。青岛将不遗余力培养服务外包人才，增强服务外包‘软实力’。”青岛市副市长刘明君表示。

　　据了解，青岛着重突出引导支持高校课改和校企合作，打造富有青岛特色的“高校—培训机构—企业”“三位一体”的服务外包人才培养产业链。链条中，高校嵌入服务外包实训课程，解决学生就业出口；培训机构衔接校企需求，实施订单式培训；企业从培训机构获得成型人才，实现人力资源成本可控。

　　2008年，青岛市政府与中国海洋大学等7所驻青高校签署共建协议，共同培育中高端服务外包人才。青软实训与省内9所高校开展全面合作，实行“3+1”本科人才培养；青岛职业技术学院与世界500强企业甲骨文（Oracle）公司签署协议，合作成立国家示范高职院校成立的首家教育中心——“甲骨文青岛职业技术学院教育中心”。此外，青岛市还拥有36家服务外包培训机构，年培训能力过万人。

　　“我们培养的软件学生，已就业于北京、上海、大连、青岛等地400多家国内外知名企业。”公司培养的人才成为企业“台柱子”，这是青岛本土培训品牌青软实训董事长刘全最欣慰的事情。

　　城市软硬环境决定产业走向

　　美国独资企业、青岛数据外包企业翘楚——青岛优创数据公司总经理马修，这几年经常把“在青岛扎根”和“爱上青岛”挂在嘴边。

　　“青岛的营商环境和配套政策非常适合服务外包行业发展。这里基础设施优良，网络、电力供应充沛，人才储备丰富，政府支持力度也很大。此外，优创90%都是刚毕业的大学生，需要长达半年的专业培训才能完全独立上岗，所以培训资金扶持对我们帮助尤其大。”

　　优质的软硬环境，是青岛拓出“服务外包产业发展沃土”的先决条件。

　　作为东北亚区域性中心城市、“一带一路”东方枢纽港城市、山东半岛蓝色经济区核心，青岛有品牌企业辈出的工业基础、各类金融机构协调发展的现代金融组织体系、中国北方大型国际海底光缆唯一登陆站等诸多先天优势，成为服务外包产业的优质“硬环境”。

　　而在“软环境”方面，近年来，青岛市委主要领导带队赴印度招商，青岛市政府主要领导带队赴上海等城市招商，聘请专业机构编制产业新一轮发展规划，成立服务外包协会，研究出台服务外包扶持政策，调动全市优势资源，为服务外包发展铺路架桥。

　　“青岛正处在转型发展的关键时期。服务外包产业代表着先进的生产力，将在经济转型升级中发挥重要的引领作用。”青岛市市长张新起表示，未来，青岛将继续大力扶持服务外包产业的发展。

　　目前，青岛多个服务外包平台正在积极建设与完善中，4大公共信息平台——服务外包人才供需信息平台、服务外包人才培训和实训平台、服务外包公共品牌建设与市场推广平台、软件信息和服务外包公共技术支撑平台的建设，正源源不断地为服务外包业提供动力。

　　“政策红利”依然在释放。2012年，青岛市出台《软件和服务外包产业发展规划（2012-2016）》及《关于进一步加快服务外包产业发展的意见》，描绘了“三城联动、蓝色跨越”的青岛服务外包产业发展全新蓝图。2013年，出台《关于实施“走出去”与“引进来”相结合发展战略进一步提升对外开放水平的若干意见》和《青岛市国际贸易中心城市建设纲要（2013—2020）》，明确提出服务贸易跨越发展行动计划和大力发展服务外包的具体措施。