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六、免纳关税和其他直接税
由于社会制度和国情不同，各国对外交人员捐税豁免的具体做法有很大差别。《维也纳公约》仅做了若干条原则性规定，归纳起来有：外交代表机关公用物品和外交人员及其家属私人用品入境免纳关税；外交代表机关在驻在国拥有或租赁的供使馆使用的房舍免纳国家、区域或地方性捐税；外交代表机关办理公务所收取的手续费等费用免缴捐税；外交人员免纳对人或对物课征的国家、区域或地方性捐税等。
免纳关税
使馆和外交人员以托运或邮寄方式，运进运出公务用品或自用物品，在驻在国海关规定的许可范围内，享有免税优待，但应办理报关手续。（“公务用品”系指使馆执行职务直接需用的物品，包括家具、陈设品、办公用品、招待用品、机动车辆等。“自用物品”系指使馆人员及其配偶、未成年子女在驻在国居留期间直接需用的生活用品，包括家具、家用电器和机动车辆等。）
海关凭使馆照会和驻在国外交部颁发的身份证件受理和审批。进出境时随身携带或附载于同一运输工具上的私人行李物品，需口头向海关申报，海关予以免验放行。但遇有重大理由推定其中装有非公务用品、非自用物品或者装有驻在国法律和规章禁止进出口的物品时，海关有权查验。免验是一种优遇，是出于国际交往的礼貌。各国海关法令都保留在必要时对行李物品进行检查的权利，但实际上，非在绝对必要的情况下，不行使这种权利。检查时，须有行李物品所有人或其授权的代理人在场。
对申报运进的公务用品和外交代表申报运进的自用物品，各国都规定了一定的数量范围，超出部分则要求纳税甚至禁止进出口。
在品种上，各国一般都规定不准携带或寄运违禁品，如军火、毒品、珍贵文物、敌视驻在国的宣传品等。
使馆的行政技术人员和服务人员，如系非驻在国公民或非驻在国的永久居留者，携运进境自用物品，包括到任后半年内运进安家物品，应当书面向海关申报。
上述物品经海关审核，在直接需用数量范围内（如汽车每户限一辆）的，海关予以查验免关税放行。申报携运出境的自用物品，海关予以审核查验放行。 免关税运进的物品不得转让。确有特殊原因需要转让的，必须报经海关批准，方可办理转让手续。经批准转让的物品，应当由受让人或者出让人按规定向海关办理完税手续。
免纳直接税
国际上一般公认的原则是，外交人员可以免纳直接税，不能免纳间接税。可免纳的直接税大体有：增值税、个人所得税、公房地产税、汽油税、娱乐税、印花税以及外交代表机关和外交人员本身不受益的当地地方附加等。
不能免纳的税种大体有：通常计入商品或劳务费用内的间接税，在驻在国内私有不动产课征之捐税，驻在国征收的有关遗产的各种捐税，在驻在国从事投资所征收的捐税以及用于路政、防火等措施的捐税等。
使馆办理公务所收入的费用和手续费，即所谓“规费”，如签证费，免纳捐税。 外交人员在驻在国免纳直接税，但各国具体做法有差异。有的国家给外交机关和外交人员发免税卡，凭卡和本人身份证在购物时即可免付直接税，有的则是在购物后凭发票到指定机关退税。
我国政府是在对等原则的基础上，予以退还增值税。按照“中华人民共和国增值税暂行条例”规定，属于增值税征收范围的，按现行规定征收的增值税，且单张发票金额合计等于或高于800元人民币的物品及劳务，可申报退税。至于自来水、生活用燃气、电、暖气的发票和修理修配劳务的发票，无最低限额要求。（待续）
（作者为外交部礼宾司原参赞）
