亚信峰会：把脉亚洲安全

　　亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会5月20日至21日在上海举行，此次峰会将是亚信会议成立以来历史上规模最大的一次盛会，届时来自40余个国家和国际组织的代表将共同把脉亚洲安全。

　　亚信会议成立于1992年，是一个有关安全问题的多边论坛，主要目的是与会各方通过对话、合作等形式，在亚洲大陆上建立起有效的、综合性的安全保障机制，以维护亚洲的和平、安全和稳定。

　　不过，由于亚洲在上世纪末尚未成为世界关注的焦点，亚信会议机制所取得的成绩一度被世人忽略。

　　安全困境制约亚洲发展

　　曾有学者预言，21世纪将是亚洲的世纪。近年来，美国遭遇金融危机国内经济不断衰退，欧洲被债务危机搞得焦头烂额。亚洲却成为经济发展最具活力的地区，中国、东盟、印度等新兴经济体的快速发展使得亚洲成为不可小视的力量。

　　在迅速崛起的同时，亚洲所面临的传统和非传统安全挑战也日益增多，成为阻挡亚洲发展的拦路虎。

　　冷战坚冰尚未消融，朝鲜半岛尚处于分裂和对峙的状态。尚未彻底洗净反恐战争征尘的美国便匆匆“重返亚太”，通过加强亚洲军事同盟关系大行其道。美国将钓鱼岛置于美日安保条约的管辖之下，并暗中为日本、菲律宾、越南等国撑腰，不断在中国东海和南海挑起事端，使得亚洲安全局势不断升级。同时，日本不断高涨的军国主义热潮，也大大地冲击着东亚地区的和平稳定。

　　与此同时，随着全球化的发展，恐怖主义、极端主义、毒品走私、武器扩散、生态灾难、洗钱等非传统安全问题不断发酵。由于亚洲发展不平衡，文化差异大，贫困人口相对集中，而非传统安全以其蔓延快、危害大、不易消除、跨越国界的特点，成为困扰亚洲各国安全的新难题。

　　亚信进入“中国时间”

　　此次峰会上，中国将接过接力棒，成为2014年至2016年的亚信主席国，亚信峰会从此进入“中国时间”。

　　一直以来，中国以快速发展的经济和影响力成为亚洲发展的领头羊，和谐稳定的亚洲符合中国的最高利益。可如今，这种局面面临着被打破的危险，由此导致的后果不仅是中国的国家安全失去了保障，整个亚洲的发展步伐也将遭遇阻力。

　　中国外交部发言人秦刚表示，中方要推动本次峰会树立亚洲新安全观，倡导共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全，积极探讨建立亚洲安全与合作的新架构。

　　有分析指出，中国认识到民族宗教文明的多元性和国家地区间关系的复杂性，希望超越单方面的范畴，以互利合作的新模式来寻求共同安全。

　　有专家指出，中国应该在此次亚信峰会上“借船出海”，创新共同安全的新模式。比如可以为西亚地区提供安全保障，遏制伊斯兰势力在中亚地区蔓延的态势。既可以保障邻国周边环境的安全和稳定，也为向西建设“丝绸之路经济带”提供安全有利的环境。

　　共筑安全充满期待

　　对于此次峰会，还有不少期待。

　　历经20多年，亚信会议已建立起初步的运行机制，通过了很多重要的基础性文件。专家普遍认为，有必要让亚信从一个仅仅更多讨论理念的论坛转型成为一个持久性的国际机制。

　　另一个看点是经济合作能否成为此次峰会的润滑剂？亚信会议成员国基本是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”沿线的国家，中国作为世界经济重要增长极，又是亚洲经济中心，很多国家都希望与中国加强经济合作。中国提出的共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议有望成为亚信会议成员国经济合作的重要推动力。