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2000多年前，秦始皇东巡“碣石”，并派人入海求仙，秦皇岛因而得名，古城从此开始了悠久的记录； 60多年前，新中国成立前夕，秦皇岛解放，掀开历史的新篇章； 30年前，在改革开放的春风里，秦皇岛成为首批沿海开放城市之一，经济社会发展进入新阶段； 今天，亿万人民踏上实现中国梦的伟大征程，秦皇岛抢抓机遇、把“开放强市”置于发展战略之首，谱写全面深化改革新乐章……
追随早春的脚步，本报记者近日走进这座历史文化古城，耳闻目睹300万秦皇岛人倾力率先开放、赶超发展的火热生活。
抢抓京津冀协同发展机遇
“一个公园一个猴，一个警察管两头。” 这句顺口溜生动地概括了改革开放前的秦皇岛。那时的秦皇岛主城区不足现在的1/3，城市人口仅有30万，全城只有两三条像样的马路。一眼望去，城中低矮的民房成片，路边农田、果园连绵，嗅不出一丝现代化气息。 改革开放让昔日北方小城发展成为渤海岸边一颗璀璨的明珠。2013年，秦皇岛完成地区生产总值1168.8亿元，全部财政收入197.5亿元，城镇居民人均可支配收入24353元，农民人均纯收入9356元。良好的投资环境吸引了57个国家和地区的客商投资置业。国家首批服务业综合改革试点、国家旅游综合改革试点、国家创新型城市试点、国家公共服务文化服务体系示范区……一个个桂冠的背后是这座城市勇于改革、持续开放的坚定与执著。
面对新一轮开放的热潮，面对周边加速发展的区域竞争态势，秦皇岛人对自己的进步与差距有着清醒的认识。2012年，秦皇岛地区生产总值仅占14个首批沿海开放城市总量的1.3%，排名倒数第二。几个简单的数字，带来的是压力感、紧迫感。
“对秦皇岛来讲，差距在开放，潜力在开放，希望也在开放，开放才有未来，不开放将一无所有。”河北省委常委、秦皇岛市委书记田向利说，“现阶段的开放与30年前有了很大不同，需要我们站在新的历史起点上，研究新问题、分析新形势、应对新挑战，找准率先开放的重点领域和突破口。”秦皇岛正抢抓环港海经济圈加快崛起和京津冀协同发展机遇，积极实施开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市发展战略，努力打造河北沿海地区率先发展增长极，加快建设全面小康、富裕殷实、山清水秀的沿海强市、美丽港城。
为“嫦娥”“天宫”装盔甲
汽车从秦皇岛经济技术开发区京沈高速口驶出后，我们来到一家企业，安静的院落、蓝白相间的厂房、楼上树立着“星箭”两个大字……
“我们的工厂虽然不大，但产品跟随中国卫星在太空翱翔。”秦皇岛星箭特种玻璃有限公司总经理卢勇自豪地说，从神舟五号飞船到神舟十号飞船、从嫦娥一号卫星到天宫一号目标飞行器，几乎所有中国航天器都用了星箭公司的产品。
星箭公司生产的一片邮票大小或4张邮票大小的特种抗辐照玻璃片，薄如蝉翼，可弯成圆筒状，是航天器安全飞行的盔甲，神舟十号飞船两翼就使用了上万片这种产品。成立刚刚10多年的星箭公司市场占有率达97%，成为这一行业从无到有、从弱到强的传奇。 在秦皇岛，既有星箭公司、中科遥感等一批“无中生有”的高科技中小企业，也有以销售额超百亿元的世界最大铝合金车轮生产企业——中信戴卡股份有限公司为代表的“有中生新”大企业。秦皇岛立足其特殊的环境要求，把激活全社会创新活力作为率先开放的关键，在提高自主创新能力、增加核心竞争力，加快建设创新型城市方面取得明显成效。
“我们要深入推进产业转型发展，加快打造秦皇岛发展‘升级版’。”秦皇岛市委副书记、市长商黎光说，既要推动中信戴卡、中铁山桥等骨干企业发展，也要助推星箭公司、领先科技等高成长性科技“小巨人”快速成长。
打造国际一流滨海新区
2013年6月4日9时50分，随着载有2万吨煤炭的“帆顺999”号轮船鸣响汽笛驶离码头，秦皇岛港西港搬迁改造工程正式启动。西港区北煤南运的日渐式微，但它占据了秦皇岛市海港区大部城市生活岸线，运输过程中产生的煤炭粉尘对城区环境质量影响较大。按照规划，2020年，这个有着115年历史的西港区，最终将成为集高端旅游、商贸金融、商务会展、总部经济等多功能于一体的国际一流滨海新区，并结束海港区市民“守着海边看不到海”的历史，彻底消除煤炭粉尘污染。
除西港搬迁改造工程外，秦皇岛去年还投资13.8亿元推进北戴河近岸海域环境综合整治工程，削减炼铁产能161万吨，淘汰水泥产能274万吨，单位生产总值能耗下降3.66%。秦皇岛森林覆盖率达44%。“我们是全国数一数二的高森林覆盖率城市，空气负氧离子是一般城市的10到20倍。”秦皇岛市委常委、宣传部长杨长新说。
“绿水青山，越来越体现为金山银山。良好的生态，为秦皇岛的旅游和招商引资提供了广阔空间。”商黎光说，2013年秦皇岛接待中外游客2595.68万人次，实现旅游收入256.3亿元，分别增长10.8%和19.6%；实际利用外资7.5亿美元，引进内资344.1亿元，分别增长20.1%和22.8%。
“环境是最大的优势，多少GDP也买不来洁净的空气和水！碧海、金沙、湿地资源，是旅游胜地秦皇岛的最大品牌，也是我们实施城市发展战略的最大依托。”田向利说。
