种好“梧桐树” 引来“金凤凰”

　　两年前，我们对宜宾的引才进行了报道，引起了读者的广泛关注。时隔两年，曾经那个“不求常来，但求常在”的城市，正在发生着变化。成长中的“梧桐树”现今的状况如何？引才机制、配套的创业、就业环境改善得如何，对海归这些“金凤凰”的吸引力是否增强了……我们带着这些问题重访宜宾市翠屏区，探访它在引才方面是如何“华丽转变”的。

　　宜宾：改善创业环境 吸引海归入驻

　　王兆娟　李煜野

　　宜宾，是我国的一个三线城市，相比东部沿海城市，位于四川盆地南缘的宜宾在引才方面的优势并不明显。但宜宾翠屏一直坚持“人才强区，人才兴区”，在不断探索着吸引人才的“妙招”。经过两年的发展，引才方面的问题得到了改善。自2012年来，共引进各类人才203人，同时出台的各项利好政策在实际中发挥了重要作用。

　　长板优势明显

　　翠屏区开创“以才引才”方法，不断延伸人才吸引链条，让引才不断地良性循环下去。通过设立人才开发专项资金，每年拿出不低于2500万元用于专项人才开发。克服过去产学研分离的弊端，建立产学研合作新机制。同时进行人才多级开发，并实施配套人才关心关爱制，让更多海归在创业中减少后顾之忧。

　　除此之外，还加大了资金扶持力度，使人才倾力履行岗位职责。翠屏区外宣办副主任王宏亮说：“让他们看到个人事业发展希望，让人才放心、放手、放胆。最大限度地施展才能。”目前，引进的11名紧缺急需专业人才相继走上正副科级领导岗位，有近20名引进人才成为单位业务骨干。前来咨询并安家筑巢的海归“金凤凰”也越来越多。

　　短板弱势减少

　　城市的综合环境是吸引人才的关键因素之一。之前，宜宾翠屏在城市公共服务配套设施建设上较为落后，部分旧城改造、新区开发等重大项目任务十分艰巨，城市“宜居”水平还有待进一步提升。两年来，宜宾翠屏依照过去的发展限制因素和现存状况，及时制定了发展对策。

　　其中，“转型突破、创新进取”进入了转变的视野中。依托旧城改造和城市新区建设，加快推进工作重心向城市工作转移，推动三次产业结构优化升级。破除限制宜宾翠屏发展的旧理念，进行理念创新、体制机制创新、科技创新和社会管理创新，增强经济社会发展的核心竞争力。曾经限制宜宾翠屏的传统短板已逐步被“破除”、“拆卸”，取而代之的是产业转型和不断地创新理念和机制。

　　创业环境改善

　　宜宾翠屏一直渴望能有更多海归人才前来入驻，宜宾市翠屏区人才办副主任徐强说：“在发展的进程中，翠屏区需要多方面的人才。我们希望更多海归人才融入到翠屏发展团队，充分发挥他们自身具有的国际性视野和国际人脉，其拥有与不同文化背景人士沟通的能力和更强的创新能力，具有熟悉国际市场操作管理及事务等优势，这将共同促进翠屏大发展。”“梧桐树”已经种好，只等“金凤凰”前来入驻。

　　2013年，宁波入围“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。目前，有4200余名海外高层次人才常年在宁波工作和生活。

　　宁波：引才下功夫　才能见成效

　　刘伯年　朱敏

　　海归帮与甬籍学者

　　2013年3月，宁波提出“双千双百”专项行动，力争3年内实现“千名甬商、千亿投资、百名海归、百项引智”回归。

　　宁波市八届人才科技周共引进高层次人才5000余人，签订科技合作项目200余项，总投入超百亿元。值得一提的是，在去年人才科技周中，195名海外留学人才共携带191个项目参会，项目携带率近98%，比2012年同比增长近1倍。宁波市人才办的相关工作人员表示：“2014年，人才科技周活动将继续围绕‘人才科技服务转型、改革创新推动发展’这一主题，为宁波吸引更多更优质的海内外人才。”

　　除了加强与海归人才帮的联系外，宁波还积极利用地域渊源，发挥甬籍学者优势，邀请国内知名高校的甬籍校长和“长江学者”进行座谈、合作交流。海归帮与甬籍学者双向并行，看似竞争，实则促进。

　　引才育才仍是关键

　　虽然近年来宁波引才育才方面取得了长足进步，但人才发展与经济社会发展之间的矛盾也日渐暴露。

　　从横向城市比较看，与深圳、苏州、杭州等兄弟城市相比，宁波知名高校少、科研院所少，人才工作先天不足、基础薄弱的短板比较明显；从纵向发展时序看，宁波现有产业总体存在低端、小型、分散的状况，空间环境、资源要素、用工成本“三大制约”日趋突出。

　　宁波的发展已经到了一个重要的转折关口，亟需加快自身经济转型升级的步伐。引才育才的力度有多大，产业转型升级的力度就会有多大。《2013宁波人才蓝皮书》指出，“宁波市将更加注重高层次人才能力建设，加速搭建人才创新创业平台。宁波市会进一步优化海外人才服务。”

　　强市仍需人才助力

　　2014年宁波市政府1万余字的工作报告中“人才”一词共出现8次，“科技”一词共出现26次，“创新”一词共出现32次，宁波对人才、科技和创新的渴求可见一斑。

　　宁波将继续以打造高端人才荟萃、创新要素集聚的“蔚蓝智谷”为目标，推动人才强市，为创新驱动发展提供有力的人才保障和智力支撑。

　　在政策上，宁波强力支持引才留才，一些创新优惠政策如“3315”计划在财税、金融等方面为海归及各方面人才提供全方位的帮助。

　　本版漫画均由雷叶婷绘