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人民日报海外版 2014年04月14日 星期一

不为短期波动乱阵脚 充足政策储备稳军心

首季GDP增速走低该如何看(热点聚焦)

新华社记者 罗宇凡 华晔迪

《 人民日报海外版 》( 2014年04月14日   第 02 版)

  4月11日,江西九江第五届汽车展览交易会举行。
  张海岩摄(新华社发)

  根据国家统计局的数据发布日程,4月16日,一季度中国宏观经济运行数据将集中发布。承压前行之下,一季度中国经济的增长速度将意味着什么?GDP(国内生产总值)小数点之后的数字变化,是必须忍受的阵痛,还是新一轮刺激的开始?预计中的“再创新低”是可以从容面对的波动,还是必须认真应对的危机?……这一系列的问题,让几天后的GDP数据格外引人关注。

  

  宏观经济在承压中前行

  事实上,对于一季度中国宏观经济形势的预测与分析从3月开始就已经成为人们津津乐道的话题。随着近期宏观经济各个先行指标的出台,一季度中国宏观经济形势更是在人们的心中有了大概的轮廓。

  4月1日,PMI(采购经理指数)数据在连续3个月回落之后微升,让人们看到了经济平稳向好的整体态势;然而用电量和货运量的同比增幅回落,则增加了人们对微观层面经济活力的担心;如果再结合1-2月规模以上工业增加值创4年以来新低,城镇固定资产投资、社会消费品零售总额低于预期,房地产开发投资增速下降等一系列数据,中国的宏观经济在2014年伊始依旧在承压前进已是不容回避的事实。

  尽管不同的研究机构大都预测一季度中国宏观经济将承压下行,GDP增速会进一步回落至7.5左右,但对于如何应对和认识一季度的经济运行状况,不同的人却有不同的认识。

  加快改革搞活微观经济

  对于一季度中国宏观经济的运行形势,国家信息中心这样分析:进入2014年,上年我国经济稳中有进的发展态势和积极因素会继续发挥作用,经济体制改革也将为经济发展注入新动力,宏观经济将保持平稳增长态势。与此同时,产能过剩问题、财政金融潜在风险、房地产市场分化等矛盾和问题继续积累,经济仍存在下行压力,2014年一季度国内生产总值将稳中趋缓。建议继续保持稳健的货币政策和积极的财政政策,以城镇化为抓手扩大内需潜力,加快国有企业、要素市场、财税等领域的改革,夯实使宏观调控政策更好发挥作用的微观经济基础。

  与国家信息中心对宏观经济略显从容的分析、建议不同,一项由上海证券报发布的《首席经济学家季度经济形势调查报告》显示,几乎参与调查的机构都一致性认为,2014年一季度GDP同比增长将比上一季度的7.7%水平显著下降。由于未来经济增速可能回落至可容忍的底线水平(7.0%),又由于支撑当前短期经济增长的有利因素有限,同时经济下行也不利于经济结构调整,有机构及专家提议,应当提前出台刺激政策,推动今年二季度GDP增长的趋稳与回升,而不能坐视经济增长的直线下滑。

  保持经济在合理区间运行

  对于即将发布的一季度宏观经济运行情况,对于可能再次回落的GDP数据,究竟应该抱着一种怎样的心态去面对?

  就在上周刚刚结束的博鳌亚洲论坛上,国务院总理李克强表示:“我们不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策,而是更加注重中长期的健康发展,努力实现中国经济持续健康发展。我们已经确定的方针和所拥有的政策储备,能够应对各种可能出现的风险和挑战,中国的发展有着很强的韧性。我们有能力、有信心保持经济在合理区间运行。”

  一季度GDP固然牵动人心,但对于中国经济基本面而言,GDP数字一时的波动和起伏已经不再显得那么重要。尤其是在全面深化改革的大背景之下,经济增长有所放缓已经成为发展中的一种常态,这既是发展方式转变的结果,更是发展阶段变化的体现。

  其实,对于有着丰富宏观调控经验的中国而言,实现一个季度的数据“逆袭”实在是件再简单不过的事情——投资数量紧一紧,货币投放松一松,只要这“双管齐下”,经济增速就能快速回升。可是回升之后呢?当政策效应逐渐褪去,经济发展缺乏持续的活力,依赖的只可能是下一轮经济刺激。

  不以快慢论成败,不以高低论短长。面对可能出现的“放缓”与“回落”,考验中国的已经不再是快速反应的调控能力,而是稳健改革、着眼长远的耐心与定力。中国经济需要速度,但更需要的是健康的、有含金量的速度。 

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