如何应对塔利班让阿政府头疼

　　随着4月5日总统大选的临近，阿富汗安全局势不断恶化，反政府武装频频制造袭击事件，再次凸显阿富汗本国安保力量面临的严峻挑战。仅3月25日一天就发生了两起袭击，共造成至少15人死亡、3人受伤。随后，塔利班宣布对袭击事件负责。

　　多重考验

　　自塔利班武装组织本月10日声称将破坏即将到来的阿富汗大选以来，阿富汗境内已发生了多起暴力事件。

　　当地时间20日晚上，首都喀布尔一家五星级酒店遭塔利班武装分子袭击；19日，阿南部加兹尼省首府发生一起袭击；此前一天，阿西北部法里亚布省发生一起自杀式袭击事件……大大小小的暴力事件造成了大量人员伤亡。

　　尽管阿富汗总统卡尔扎伊15日在阿富汗议会会议上表示，政府将利用一切力量保证总统大选和各省委员会换届选举安全举行，但频繁的袭击仍为阿富汗大选安保工作带来极大压力。

　　除了塔利班的疯狂反扑外，悬而未决的阿美《双边安全协议》也令阿富汗的安全局势充满变数。由于阿富汗总统卡尔扎伊一再拖延与美国签署该协议，阿美关系目前陷入僵局，这使缺乏独立作战经验的阿富汗安全部队在大选期间面临巨大考验。

　　协议难产

　　根据阿美双边安全协议草案，在2014年北约组织在阿富汗的行动结束以后，美国士兵将继续留在阿富汗，在严格的条件限制下执行军事任务。如果协议无法尽快达成，美国将不得不接受在阿“零驻军”的窘境，于2014年底撤走在阿全部军事人员。

　　美军一旦撤出阿富汗，将给当地安全局势带来很大变数。但卡尔扎伊3月15日在议会讲话时强硬声称，美国士兵可以在今年年底离开阿富汗，因为阿富汗军队已经守护了93%的本国领土，并准备全面接管安保工作。相对于外国推动的和平进程，他表示更倾向于看到“全体阿富汗人必须协作，包括塔利班运动的成员”。

　　卡尔扎伊的表态，被普遍认为是在向美方表达不满。据报道，美国一度曾试图与塔利班进行对话，不过并未产生积极成果。随着阿富汗大选的临近，卡尔扎伊希望能将塔利班纳入到和平的政治进程中来。但是，塔利班以阿富汗国内还驻有北约部队为由，拒绝参加大选，这让阿富汗政府在保留美国驻军的问题上多有疑虑。与此同时，美军在阿富汗军事行动造成的大量平民伤亡，也是引起阿富汗政府不满的原因之一。

　　“清剿”还是“吸纳”

　　据报道，目前阿国内共有9名候选人参与本次大选，包括反对党领导人阿卜杜拉等热门人选。巴基斯坦参议院国防委员会主席、参议员穆沙希德·侯赛因在接受媒体采访时透露，与卡尔扎伊的坚决抵制姿态不同，目前阿富汗多位总统候选人已经表示，一旦当选，将与美国签署《双边安全协议》。对此，有专家分析认为，在选举情况尚不明朗的形势下，多位候选人的此种表态很可能是为了得到美国的支持，增加获胜砝码，至于当选之后是否会履行承诺则很难说。

　　尽管美国不希望看到被它推翻的塔利班重新回到阿富汗政治舞台，阿富汗塔利班也公开拒绝和谈，但很多阿富汗民众仍认为，阿富汗的长久和平需要所有阿富汗人的配合，包括塔利班。就像卡尔扎伊所说的“我坚持同他们接触，希望早日将和平带回阿富汗”。

　　或许对于任何一位胜选的阿富汗政治家来说，武力解决塔利班都是成本过于高昂的任务。从阿富汗政府的角度看，与其联合美国对塔利班武装进行“清剿”，不如将塔利班武装力量吸纳到阿政治进程中来，后者可能是一种更接地气的方式。