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人民日报海外版 2014年03月29日 星期六

推广民主须适时适地

杨子岩

《 人民日报海外版 》( 2014年03月29日   第 03 版)

  来源:锦松漫画

  澳大利亚学者对民主作了悲观的预期,尽管今年40多个国家的近30亿人将面临全国性的选举,数量惊人,但民主的未来却面临着危机。

  1989年,当柏林墙倒塌之后,福山等人喜气洋洋地预测“历史的终结”。他们深信,民主的传播不可避免,这将带来亲西方的、资本主义的开明政府。

  小布什在尝到2004年“橙色革命”的甜头后,在其第二任期的就职演说中誓言要推广民主。

  美国也确实做出了一番努力,否则不会取得现在这样的“成绩”:2014年选举中,既包括世界人口第二至第五大的国家,如印度、美国、印尼和巴西,也包括最新的和最脆弱的一些民主国家,如阿富汗、伊拉克、科索沃和南非。

  西方的理论家们宣称,虽然民主政治是世界最糟糕的政府体制,但它却超越世上所有已经实验过的其他政治体制。然而丘吉尔一则名言也要牢记:没有人敢宣称民主是完美的。

  这句话比理论家的空头支票真实许多。最近的乌克兰危机已经让奥巴马没有了小布什牛仔式的洒脱,他现在最希望的应该是把暴力冲突或地缘政治动荡降至最小。现在有许多证据表明,美国直接操纵了乌克兰的政局动向,但奥巴马还没有把在全球推广民主的抱负当成其总统任期的驱动力。

  电视上,可怜的乌克兰人在克里访问时幼稚地询问:“你们能否让我们的生活恢复平静?”当然,“聪明”的政客不会正面回答这些质朴的问题。

  民主是个好东西,但也如丘吉尔所言,难称完美。中国学者俞可平分析很精辟:民主会使公民走上街头,从而引发政局的不稳。民主也使一些简单事物变得复杂和繁琐,从而增大政治和行政成本;民主也给一些夸夸其谈的政治骗子以可乘之机,成为其蒙蔽人民的工具……

  看看这个世界吧,孟加拉国和泰国选举的像一场闹剧,没有结局,政府陷入瘫痪和发生暴力的风险在加大。阿富汗4月份的选举很可能受到腐败、暴力和选举欺诈的困扰,没准还可能陷入内战。

  在埃及及其他一些国家,民主的投票根本不会带来西方国家希望的那种自由主义的资本主义的政府。有时选举结果可能使其他民主国家所珍视的自由处于危险境地。

  美国今年也将举行全国性选举,但盖洛普的一项民意调查显示,信任政府的美国人比例创历史新低。欧洲极右翼政党获得选举胜利也预示着民主同样在欧洲面临危机。

  民主是个好东西,但若理解为基督教意义上的真理,认为放之四海而皆准,确实有很大的问题。反倒不如来得实在一些,民主无非是“让大多数人满意”。

  民主是个好东西,出现问题也多是政治家的问题。但如果不具备相应的经济、文化和政治条件,不顾条件而推行民主,反而会给国家和人民带来各种灾难性的问题。

  小布什的民主“十字军东征”已不是这个时代所需,奥巴马的谨慎有一定道理。既然每个国家都会选择适合自己国家发展的路径,笼统鼓吹推广“一种民主”并不应该也不可行。

推广民主须适时适地
美国能撮合这两国吗?
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