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人民日报海外版 2014年03月24日 星期一

基层公务员

晒工资晒了什么?

本报记者 陆培法

《 人民日报海外版 》( 2014年03月24日   第 04 版)

  朱慧卿作
  新华社发

  最近舆论热议一则新闻:北京市石景山区31部门首晒人均工资福利,人们发现,多数部门公务员人均收入在10万元上下。

  记者注意到,从去年下半年开始,网上陆续有些地方的公务员晒出个人工资单,引起了各方强烈关注。

  基层公务员 工资低压力大

  一年工资收入不到3万元,最低的一个月仅为775元。前不久,一名叫“乡镇公务员”的网友在湖南一知名论坛上晒出了一张工资存折的照片,不少网友认为,此帖在一定程度上反映了当前基层公务员的生存现状。

  年收入不到3万元、平均月工资2000元,与许多基层公务员的真实情况大体相符。同时,基层公务员工作繁重,碰到的实际问题和困难也多,不仅要完成上级各个部门交办的工作,还要指导各村工作,甚至要管理辖区内所有“鸡毛蒜皮”的事情,工作压力很大。

  通过晒工资,一些基层公务员希望表达自身的困境,求得一份理解和尊重。

  “隐性福利” 逐渐减少消失

  重庆市九龙坡区教委副主任刘希娅认为,公务员整体收入水平不高。“为什么一提到公务员涨工资就引发质疑?就是因为公务员既有显性收入又有隐形收入,这让老百姓不信任。”刘希娅说。

  以前,“分房制”、“福利房”、“集资房”等福利确实是公务员系统最大的奔头。但随着公务员管理的进一步规范,这些“福利”在逐渐取缔,现在已基本消失。同时,中央出台八项规定一年多来,禁吃请、禁送礼、禁发年货等一项项禁令的实施,让人们听到了“不易”的叹息。

  另外,不同区域、岗位的公务员工资也不同。重庆市律师协会会长韩德云说:“从国家治理角度看,公务员收入应略高于社会平均收入水平。但实际上,不同区域、岗位的公务员工资差异大,尤其是中西部地区和一线岗位的收入水平偏低。”

  工资制度改革 更阳光更规范

  从今年3月1日起,广州已将“部门决算草案应当按照经济分类编报支出”,写入《广州市人民代表大会预算审查监督办法(修订草案)》。这就意味着,公众可以直接了解包括基本工资、津贴补贴、奖金等在内的人员经费支出,还能通过除以具体人员数,得出每个公务员的平均收入。

  对于公务员们晒工资,许多网友对此举表示了鼓励,认为“多晒晒总是好的,阳光是最好的防腐剂,百姓是最好的监督员”,这样才是在“当一个有良心、有道德,受人尊重的公务员”。

  “公务员需要调整自己的心态,与其怨天尤人,不如干好本职工作,对得起报酬和岗位。同时,也希望国家能够建立起公务员工资的增长机制,能够与经济发展和物价上涨有所衔接。”一位机关公务员对记者说。

  国家行政学院教授竹立家向记者透露,下一步我国公务员工资制度改革的一个重要方向,应是工资制度、工资标准和体系、公务员的晋升机制规范化、科学化、一致化。

  不过,广州市社科院高级研究员彭澎表示,公务员薪资福利可查询有一定的积极意义,但也只是走向官员财产公示的一小步。

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