声音

　　●地方负债清理应“亮家底”

　　地方政府负债并不可怕，关键是要偿还得起。如果负债本身就不透明，谁知道你还得起还是还不起呢？对于那些已经出现“以新还旧”的政府，肯定是应该严格管控的。但那些负债还没有触及边界的地方呢？如果实行全国“一刀切”，这既不公平，也不利于全国的整体经济增长。所以，一是要尽快编制地方政府资产负债表，要让市场看清各自的家底；二是尽快修改预算法；三是要发挥评级机构的作用。

　　——北京科技大学管理学院教授赵晓表示。

　　●新型城镇化要“以大带小”

　　新型城镇化是以大城市为依托、以中小城市为重点，与中小城市和小城镇相比，大城市人均占地少、公共服务资源多，发挥的资源效率高，有利于控制污染。因此，围绕在大城市周边的中小城市非常有发展的空间。不是所有的小城市都发展。不同资源秉赋的小城市，应该有自己适合的发展道路。这也是为什么要大力发展城市群，每个大城市群自然要以一个特大或超大城市为中心。

　　——清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

　　●养老保险应更加重视公平

　　养老保险改革，“提低”比“控高”的难度要大。“控高”并不难，主要看中央的决心，而“提低”面对的是占中国劳动力一半以上，乃至比重更高的低收入工薪劳动者，更为不易。社会保险是一种收入再分配，与商业保险是有本质差别的。如果仅仅依靠提高最低工资标准等办法的改革，很难解决初次分配中的不公平问题。政府应该及早对城乡居民和城镇职工的养老保险制度进行有效整合，并消除城乡居民、企业职工、机关事业单位人员之间在养老保障制度上的巨大差异。

　　——中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为。 

　　（宦佳辑）