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人民日报海外版 2014年03月08日 星期六

用好产业“加减乘”打造淄博升级版

于春林 郑家华

《 人民日报海外版 》( 2014年03月08日   第 06 版)

  淄博新貌

  淄博保税物流中心

  在齐鲁股权托管交易中心挂牌的企业敲锣上市

  高分子材料产业创新园

  2月26日,淄博市与汉能控股集团3GW光伏产业集群暨一期600MW铜铟镓硒(CIGS)项目签约仪式在山东淄博齐盛国际宾馆举行,标志着这个投资达350亿元的大项目落户淄博。

  马年伊始,淄博进一步强化发展、实干和以项目建设为纲的工作导向,坚持按照“加减乘”促“转调创”,强基固本做“加法”,节能环保做“减法”,创新驱动做“乘法”,深层发力、重点突破,加快产业全速改良升级,努力增创发展新优势。

  像汉能控股集团这样的大项目,淄博2014年规划确定重大项目209个,投资1737亿元。

  如今,淄博这片沃土日益成为资本青睐和追逐的价值洼地,“加减乘”成为淄博进行深层次转方式调结构促增长的有力杠杆,这个有着百年工业历史的老工业城市正在进行一场工业变革,凤凰涅槃,浴火重生,焕发出新的生机和活力。

  

  做好加法,加速传统产业高端化、集群化

  上海有个金山区,坐拥上海石化、上海化学工业区等,成为上海工业一极。无独有偶,淄博也有一个“金山”。

  从张店沿昌国路乘车东去,横跨湖罗路,折向南,顺着新修的园区道路进入临淄区,前行不过几公里,进入一个豁然开朗的现代化工业园,令人眼前一亮:只见高耸的化学反应塔、巨型球状储存罐、纵横互联的输送管线……鳞次栉比铺展开去,在阳光下闪耀着银色的光辉,这便是位于临淄区金山镇的齐鲁化工园区金山片区。

  在方圆6平方公里的园区里,密布了齐翔腾达、蓝帆朗晖、一诺威新材料、阳煤一化、久利化工等18个环保生态精细化工项目,投资总额超过300亿元,每亩的投资强度超过460万元。金山片区也因此成为淄博市工业资金密集度、大项目聚集度最高的地区。“金山”之谓实至名归。

  这些项目3年内全部建成达产,每年可新增销售收入1100亿元、利税150亿元,成为淄博市经济新的增长极和产业结构调整的重要支撑。

  淄博市委书记周清利说:“淄博经济已经到了加速转型升级的关键阶段。我们要进一步强化发展、实干和以项目建设为纲的工作导向,以提高经济增长质量和效益为中心,加快推进产业转型升级,赢得经济发展上的主动。”

  2013年以来,淄博市下决心摆脱传统发展路径的束缚,用腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路和办法,集中力量做好“加减乘”促转调的三篇文章,打好转方式调结构攻坚战,加大传统产业改造提升力度,加快转移淘汰过剩产能,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,增创发展新优势。

  做好加法一方面提升存量,另一方面优化增量。

  2月22日,淄博市政府公布2014年市重大项目名录,确定2014年全市重大项目209个,总投资1737亿元。其中,重大建设项目(续建、新开工项目)166个,总投资1099亿元,年度计划投资387亿元;重大前期项目43个,总投资638亿元。

  围绕再造传统产业新优势,淄博市规划实施了主导产业“铸链”提升工程,机械、化工、建材、冶金、轻工、医药、纺织七大传统主导产业链,以大规模技术改造为主要抓手,逐条制定改造提升方案,逐个企业策划落实技改项目,通过发挥基础优势自我补链、加强链上企业横向联合协同强链、引进国内外顶尖企业借力拉链等多种途径,广泛采用先进装备和先进工艺,拉长产业链条,发展高端、形成集群。

  山东东佳集团是一家科技型企业,生产钛白粉及相关产品,由该集团自主研发的硫胺钛清洁生产工艺荣获中国石油和化学工业联合会科技进步奖。该公司研发的SA—90脱硫专用钛白粉、SA—100脱硝专用钛白粉已占领国内高端市场。同时脱硝催化剂专用钛白粉年产量已实现10万吨,结束了在该领域依赖进口的局面。对于工业生产中的废酸,东佳集团通过与美国博隆能源及湖南稀土研究所合作提取稀有金属钪,开辟了新的经济增长点。

  传统产业,因为与先进高端技术的嫁接融合而脱胎换骨,从传统产业成功地转向高端制造。

  鲁泰纺织这几年持续加大技术改造力度,去年又从意大利、日本、瑞士等国家引进世界最先进的纺织配套设备1000余台,与康平纳公司联合研发了全国首台套数字化染色系统,数字化生存、私人定制成为鲁泰创新的新亮点。

  2013年,淄博市技改投资达到850亿元,占工业固定资产投资总额的85%,增幅达21.4%,高新技术产业产值占比达到29.5%。

  淄博市“十二五”期间技改投入突破3000亿元,到2017年对传统产业普遍改造一遍,40%的重点企业主要技术装备达到国际先进水平。

  通过技改强身健体,淄博的传统产业在加速脱胎换骨、浴火重生。

  做好减法,为高端产业发展腾出空间

  2月11日,在国务院新闻办举行的新闻发布会现场,淄博市委政法委印发的《关于政法机关全力支持环保工作的10条意见》被全文转发在《大气污染防治工作简报》中,摆在新闻发布大厅门口显眼处。

  在新闻发布会上,环保部副部长翟青这样评价10条意见:“这份文件的出台和落实,对于震慑和打击环境违规违法案件具有重要意义。”他表示,由地方政法委制定打击环境犯罪的文件,环保联动执法,这在全国是第一份。

  对于淄博来说,10条意见带来的远不止环保本身,更是关乎一个城市发展路径的选择,一个城市经济转型的根本性变革。

  淄博是一个依托资源发展起来的老工业城市,化工、冶金、建材等重工业产业占比高,能耗问题是转型发展过程中不可回避的难题之一。

  淄博的决策者们敏锐地意识到,必须摆脱传统发展路径的束缚,对传统产业进行改造提升,大力度转移淘汰过剩产能,做好“减法”这篇文章。

  积极有序转移一批。对那些由于资源环境约束加大、劳动力成本不断上升而丧失比较优势的产能,积极实施有组织、有秩序、有效益的转移,通过有序转移,发展贸易、重组债务、降低成本,努力做到过剩产能转出去、能耗物耗降下来、企业效益升上去。

  强力关停淘汰一批。进一步强化环境、安全等标准的硬约束,分阶段、分行业逐步提高能耗和排放强制性标准,引导相关企业主动转产或退出。

  严把源头控住一批。严格能耗和排污总量控制,对新建项目实施能耗和排放减量替代,对新增煤炭消耗的项目严格限批,逐步做到煤炭消费只减不增,坚决把住环保节能门槛。

  由于实施能源消耗源头控制,严格执行节能评估审查制度,控制能源消费增量和总量,全市六大高耗能行业用电量累计同比下降1.95%,万元GDP能耗降低6%,万元工业增加值能耗降低9%,新上工业项目万元工业增加值能耗降同比降低20%。

  如今,节能环保已经成为淄博撬动经济转型发展的重要支点。淄博由此也被列为第二批国家资源产出率统计试点城市,涌现出一批节能减排、循环经济典型企业和亮点项目。

  山东金城石化集团投资5437万元成火炬气回收及配套硫磺回收项目,年可生产硫磺2万吨以上;利用生产过程中产生的低压气生产蒸汽,代替原来的原煤产蒸汽,年可生产蒸汽10万吨,节省标煤一万吨以上,同时每年可减少废气排放880万立方米。“过去只能排空的废气,如今变成了清洁燃料和化工原料。在此基础上,企业还做起废水、废渣以及低温余热的文章,在企业中形成了“资源-产品-废弃物-再利用”的闭路循环链,使资源利用效率明显提高。

  山东宏信化工公司建设了总长5.5公里管廊项目,把公司的四个厂区,以及化工新材料园区内的7家企业全部连通。在实现了企业内部蒸汽资源互供的同时,还把多余的低、中压蒸汽输送提供给周边的7家企业,实现了能源的循环利用和区域生态环境的“双赢”。

  这就是淄博人做的“减法”。“减”是压减低端、腾笼换鸟,以能耗和污染排放的减法,助推企业重生和效益提升的“加法”。

  在很多人眼里,建材企业是污染和耗能大户,然而在淄博,越来越多的传统行业企业,依靠科技投入和科研创新,不仅破解发展瓶颈,而且从传统产业一跃至新兴战略性产业,从产业链低端走向高端。

  淄博磊宝耐火材料有限公司,论规模,仅是一家“小微企业”,就是这么一家“小不点”,竟自主研发了“从氧化钇稳定氧化锆固溶体废弃物中回收氧化锆及氧化钇综合利用”技术,形成了从含锆原料到氧化锆成品横向扩展和纵向延伸相结合的循环经济产业链,是名符其实的“绿色工艺”。不仅解决了普通工艺生产氧化锆污染环境的世界难题,还创造了丰厚利润。

  同样出身高能耗行业的水泥企业重山集团,与天津大学合作投资引进,成立了硼同位素项目技术中试基地。硼同位素是核工业中的重要材料,项目达产后,彻底结束国内对硼同位素的需求全部依赖进口的历史。而且其中试基地是拆除原氧化铝车间而建,成为当地经济腾龙换鸟的样本。

  做好乘法,着力培植重大增长极

  战略性新兴产业和现代服务业是支撑和引领转型升级的新的重大增长极,淄博近年来集中要素、集成政策,全力支持,加快构筑新的竞争优势。

  当前国内外环境正在发生深刻变化,做大做强战略性新兴产业,是淄博赢得未来竞争优势的关键。我们要进一步做好“加减乘”三篇文章,全面深化改革,增创淄博经济发展新优势。淄博市委副书记、市长徐景颜如是说。

  切实把握核心技术这个命脉,抓住新的巨大市场需求这个关键,立足比较优势,就成为淄博做好乘法,着力培植重大增长极。

  对于有着百年历史的老工业城市,传统和现代,先进和落后、优生和劣汰始终伴随着淄博工业的发展。

  以培植先进陶瓷、稀土材料、环保催化剂、新能源汽车等首批20条高新技术产业创新链为主要抓手,“主链”与“子链”相结合,高起点定位、高标准规划,明确发展方向和发展目标,组建创新联盟,实施创新发展项目,培育优势产业集群,占领制高点、掌握主动权。力争20条创新链销售收入年均增长30%左右,到“十二五”末,使新材料产业、精细化工产业成为3000亿级产业集群,新能源及节能环保装备产业、汽车及机电装备产业、电子信息和新医药产业成为千亿级产业集群。

  2013年12月28日,山东恒汇电子科技有限公司研发大厦竣工,这个从2010年9月建设到2011年9月竣工投产的企业,一年后,成功推出十几款国际先进的IC卡封装框架产品,并通过国家鉴定,创造了恒汇速度,实现销售收入20亿元,成为国内第1家、世界第3家能够生产IC卡封装框架产品的企业。

  恒汇电子是淄博市电子信息产业快速发展的一个缩影。目前,淄博市电子信息产业规模约600亿元,随着凯胜电子、恒汇电子、美林电子、银河高科、齐芯微科等一大批企业快速崛起,淄博市电子信息产业有望达到千亿元产业集群。

  规划建设新能源、新环保等重点产业功能区,作为淄博发展新兴产业、优化生产力布局的战略平台,引进和实施一批重大项目,促进生产要素集成,大幅提高园区经济占全市工业经济总量的比重。

  淄博高新区建设精细化工和高分子特色产业创新园,其建设的精细化工和高分子材料公共技术服务平台,吸引了大批高科技企业落户淄博。

  公共服务平台、研究院、中试基地,形成了完整的产业链。在这个平台,淄博高新区投资5000万元,建设了包括二个分析测试中心、固液分离、液液分离实验室的“精细化工和高分子材料公共技术服务平台”,可提供实验、检测、中试转化、专业资讯等多方面的公共服务。该平台还获得了中央财政工业转型升级1000万专项资金支持。

  加速“孵化”,春色满园。

  如今,在淄博高新区有高分子研发大楼和天津大学化学研究院已经成为科技产业化平台,六大特色产业创新园已初具规模,初步形成了以创业中心为核心,生物医药、精细化工和高分子材料、先进陶瓷、先进制造、电子信息五园并举的发展格局。

  不仅仅如此,淄博借船出海,借力发展。淄博联合园区企业,在美国硅谷建设了淄博瀚海硅谷生命科学园,在德国慕尼黑建设了淄博瀚海慕尼黑科技园;深入推进研究院和公共技术服务平台建设,与国内知名大学合作建立了国家高新区MEMS研究院、山东大学—淄博生物医药研究院、天津大学山东研究院、武汉理工大学淄博先进陶瓷研究院,近20个项目正在研发转化;微机电系统(MEMS)代工线、生物医药和无机非金属材料三大公共技术服务平台部分设备和平台单元已经开始运行服务。

  近年来,淄博十分重视现代服务业发展,如今现代服务业已成为城市经济腾飞的新引擎,建设区域性金融中心就是淄博的一个目标。齐商银行的发展是一个明显的例证,经过近年来不断改革创新,成了全市名列前茅的纳税大户,并且走出去,在西安、滨州和济宁开设分行。齐商银行迅速发展的背后,是淄博经济实现了华丽转身,经济实力明显提高。看好淄博经济发展的活力,外来银行纷纷入驻,投资公司接踵而来。目前,全市共有各类银行金融机构17个,保险公司52家,浦发、招商、兴业、青岛等银行的入驻,为淄博发展注入了新的活力。

  而淄博股权托管中心、淄博齐鲁股权交易中心并蒂花开,使淄博向着全省性股权交易市场的目标迈进了一大步。

  “两个中心”揭开了淄博市资本市场建设与金融创新的新篇章,及时与国家政策相衔接,推动淄博资本市场在新的历史时期获得新的发展,这让外界充满了期待。

  与此同时,积极推动企业上市,加快资本运作,成了淄博产业与资本融合的又一景观。目前,全市上市企业总数达到 26家、股票28只。

  鲁中物流“旱码头”,扯起了淄博打造物流大市的风帆。

  作为山东省唯一一家“内陆无水港”——淄博保税物流中心,为淄博的发展提供了一个大通关、大物流、大开放的国际化平台,成为淄博迈向世界的桥头堡。这是继青岛、烟台之后,由省政府上报国家海关总署的全省第3个保税物流中心。

  以齐文化开发为龙头,大力发展文化旅游业。齐古城、魔幻聊斋园等一批重大项目建设,形成重点景区景点的集成优势,以“体验齐文化、游览古村落”为主题积极发展乡村旅游,围绕“吃住行游购娱”六大要素配套发展旅游服务业,淄博正在向打造成有重要影响力和知名度的旅游目的地城市迈进。

  淄博大力发展社会养老、社区服务、医疗健康和教育培训等生活性服务业,淄建集团依托附属医院建起了功能齐全的养老中心,满足群众多样化的需求。这个老工业城市,描绘着现代服务业新的蓝图,力争到“十二五”末,使服务业占比达到43%,基本形成现代服务业占主导地位的经济结构。

  淄博,这个齐鲁大地上的老工业城市,正在加速转型,焕发出勃勃生机。

用好产业“加减乘”打造淄博升级版