九大重点

　　政府工作报告对今年工作提出九项重点工作任务，强调以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，清晰勾勒出中国改革发展“路线图”。

　　一、深化改革

　　报告提出，今年要深入推进行政体制改革，再取消和下放行政审批事项200项以上。另外，“加强事中事后监管”、“抓好财税体制改革这个重头戏”、“深化金融体制改革”、“增强各类所有制经济活力”这四大类改革举措，可谓力度空前。

　　二、高水平开放

　　报告提出，今年要开创高水平对外开放新局面。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放；从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展，进出口总额预期增长7.5%左右；推进对外投资管理方式改革，实行以备案制为主，大幅下放审批权限。

　　三、扩大内需

　　报告提出，今年要把消费作为扩大内需的主要着力点。要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，在全国推行“三网融合”；要深化流通体制改革，促进物流配送、快递业和网络购物发展。把投资作为稳定经济增长的关键。中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向保障性安居工程、农业等领域。

　　四、促进农业现代化

　　报告提出，今年将安排中央预算内水利投资700多亿元，支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。完善农村水电路气信等基础设施，改造农村危房260万户，改建农村公路20万公里。今年将再解决6000万农村人口的饮水安全问题。

　　五、推进城镇化

　　报告提出，今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

　　六、创新升级

　　报告提出，要加快科技体制改革；产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，主要指向优先发展生产性服务业，促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，加快发展保险、商务、科技等服务业。退，强调对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。

　　七、加强社会建设

　　报告提出，今年贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10％以上，使更多农家子弟有升学机会。推动医改向纵深发展。城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。县级公立医院综合改革试点扩大到1000个县，覆盖农村5亿人口。

　　八、改善民生

　　报告提出，今年将坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平。完善住房保障机制。今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，年内基本建成保障房480万套。

　　九、保护环境

　　报告提出，要出重拳强化污染防治。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。推动能源生产和消费方式变革。今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年拟安排500万亩。