是维护国家安全正当需要

　　根据十二届全国人大二次会议审查的预算草案，2014年我国国防费预算约为8082.3亿元人民币，比上年增长12.2％。这是我国国防费连续第4年保持两位数增长，也是国防费总额首次突破8000亿元。

　　保持这一增速是合理的

　　“保持这一增长速度是合理的，是维护国家安全的正当需要。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟5日在接受新华社记者采访谈到国防预算时说。

　　陈舟指出，国防费规模的确定，既要适应国家经济社会发展水平，也要适应国防需求。这位长期研究国际战略问题的军事专家表示，作为经济总量世界第二的大国，我国军费总量是较低的。世界主要国家军费开支一般占GDP的2％到4％，而我国只有约1.5％，远低于美国的4％。从1991年到2013年，世界各国军费开支占全球GDP总额的平均水平为2.6％，而我国仅为1.28％。

　　“相对于世界主要国家，我国国防投入无论是占GDP的比重，还是国民人均、军人人均军费，都是比较低的。”

　　陈舟认为，当前我国周边环境很不平静，恐怖主义等非传统安全威胁也不容忽视。“这些必然要求我们加大国防建设投入，才能持续推进中国特色军事变革，为国家安全提供可靠保障。”

　　每分钱用到战斗力建设上

　　“我国国防投入的增长是适度的，规模是有限的。”解放军总后勤部副部长孙黄田表示，“我们将坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子，切实把每一分钱用到战斗力建设的刀刃上。”

　　孙黄田介绍，2014年增加的国防费主要用于以下几个方面：一是顺应世界新军事变革趋势，稳步提高我军武器装备现代化水平，在控制武器装备总体规模的前提下，淘汰更新部分落后装备，升级改造部分老旧装备。二是适应国家经济社会发展，重点改善基层部队工作、训练和生活条件。三是深入推进军队体制编制和政策制度调整改革，推动军民融合深度发展，加快军队管理体系现代化。

　　孙黄田指出，我国是一个发展中国家，人口多、底子薄，发展经济、改善民生是第一位的，国防投入的增长是适度的，规模是有限的，与世界主要国家相比，无论是占GDP的比重，还是国民人均、军人人均军费，都处在较低的水平。

　　中国国防费完全公开透明

　　近年来，中国承担的国际义务日益繁多，在亚丁湾索马里海域的护航已常态化，经常派出人道主义力量参加国际救援行动，中国还是联合国安理会中派出国际维和部队最多的国家。

　　陈舟认为，中国作为一个负责任的发展中大国，正承担起越来越多的国际责任和义务。国际维和、联合反恐、国际灾难救援、护航行动等，都需要更多的财力和物质保障。“海外执行任务所需经费，是国内正常经费的数倍，有些项目甚至达数十倍。”陈舟说，“中国适度增加国防费，提升国防实力，也是对世界和平的重要贡献。”

　　针对有关中国存在所谓“隐形军费”的指责，曾撰写《军事透明论》专著的陈舟认为：“只要不是别有用心的人，都承认中国军事透明度大幅增加，中国军队的开放透明程度是前所未有的。”

　　1998年以来，中国政府每两年发布国防白皮书，详细介绍国防费投入规模和使用方向，并于2007年正式参加联合国军费透明制度，每年向联合国提交军费开支报告。“中国的国防费完全是公开透明的。”陈舟说。

　　（据新华社北京3月5日电　记者李宣良 白瑞雪）

　　外交部：解放军不是端红缨枪的童子军（延伸阅读）

　　据新华社北京3月5日电　（记者王慧慧、谭晶晶）针对日方指责中国军费预算增长，外交部发言人秦刚5日回应说，中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军，中国的国防开支适度增加完全合情合理。

　　秦刚在当天外交部例行记者会上表示，每年两会，中国的国防费都受到外界关注。中国很大，国际形势很复杂。在这样的情况下，中国的国防开支随着中国经济的发展有适度增加，完全是合情合理的，没什么可值得大惊小怪的。

　　“中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军。国外有些人总是希望中国是长不大的童子军。如果是那样的话，谁来维护国家安全？！怎么维护世界和平？！如果是那样的话，中国就安宁了？地区就稳定了？天下就太平了？”秦刚说。

　　“即使是童子军，他的个头也是一年比一年长，他的脚也是一年比一年大。你不能让他总是穿着以前的小衣服、小鞋吧？”他说。

　　秦刚强调，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策，中国的发展战略、国防预算是公开透明的。