香港设“边境购物区”可行否

　　内地赴香港自由行带热了香港经济，但由此衍生一些问题，考验着香港对大量旅客的接待能力，以及部分港人的耐心。内地人潮和钱潮“逼爆”市区热点，是疏还是堵？香港有团体建议把中英街打造成“边境购物区”。

　　值得“考虑及跟进”

　　据媒体报道，由香港新界乡事委员会及商户组成的“沙头角发展联盟”近日写信给香港发展局，建议政府开放现为禁区的沙头角墟，并在中英街设立口岸管制站，让两地居民可以自由进出，将沙头角墟和中英街打造成边境购物点，分流前往香港上水、元朗、屯门等热门地区购物的旅客。

　　2月24日的香港立法会经济发展事务委员会会议上，旅游事务专员容伟雄回应表示，希望把旅客激增对市民的影响减到最低，政府初步认为“边境购物区”值得“考虑及跟进”，乐意继续讨论及协调。但保安局发言人指出，由于涉及复杂的出入境及边境保安，现在无意为中英街设口岸管制站。

　　中英街自1898年英国向清政府租借新界后，即一分为二，目前由深圳及香港分开管理。中英街特殊的地理位置形成的“一街两制”和港、深两侧林立的商铺，曾极大地方便了内地游客和香港沙头角居民的购物需求。

　　近在咫尺却绕大圈

　　目前中英街的内地范围设有商场和化妆品店，而香港一侧主要为药房及杂货店，主要出售即食面、奶粉、巧克力等港货，持有特别通行证的深圳居民，可经过位于内地的关口，一个月内最多进出两次选购港货。

　　香港沙头角乡事委员会主席李冠洪认为，在香港和内地交往日益频密的情况下，仍采取一成不变的禁区管理方法，不仅给香港沙头角居民的生活造成很大困扰，也造成很大资源浪费。他强调说，香港居民想进入中英街，不仅要开禁区纸，还要办通行证。而由深圳方面进入中英街，也有每月两次的限制。这是迫使近在咫尺的内地游客要绕很大圈进入香港腹地，造成了不必要的资源浪费和拥挤。

　　沙头角发展联盟召集人林俊嘉表示，现在每日约有8000名旅客进入中英街，估计设立边境管制站及开放沙头角墟后，每日可吸引至少10万人次到访。

　　类似提议并不是头一遭。2013年1月24日，广东省政协常委、香港广东社团总会副主席杨志红就建议在粤港边境建立自由购物区。

　　根据杨志红的构想，粤港双方应结合轨道交通，对深圳现有的适合口岸进行扩容改造，将深港边境“自由行购物新区”建成一个集人流、物流于一体的大通关口岸新区，香港原产地货物进入该新区实行零关税，新区内货物自由流转，不征收增值税和消费税。

　　杨志红表示，该新区与深圳其他区域实行隔离式管理，内地人士凭“一签多行”可入该区购日用品等货物。这样可以分流赴香港市区购物的旅客，减轻香港压力，同时也有利于内地产品质量提升。他还在香港《文汇报》上建议，用堵截与疏导两手遏制赴港水货客行为。“自由行”购物要区分清楚职业水货客与经常去香港购物自用两种。对职业水货客必须加强堵截措施，对经常去香港购物自用的现象，则应采取建立“自由行购物新区”的疏导措施。

　　“来港购物，请到边境”？

　　目前传统的热点购物区，九龙以地铁线上的尖沙咀、佐敦及旺角为重点，香港岛以中环、金钟、铜锣湾及上环为重点。购买日常生活用品，内地游客偏爱新界的上水、元朗、屯门等地。

　　设立“边境购物区”的设想一传出，立即就有内地媒体在微博上与网友跟进讨论，“您会去香港‘边境购物区’购物吗”？如果是“来香港购物，请到边境”，您还愿意去香港扫货吗？占压倒性的声音是说NO。

　　有香港立法会议员认为，内地居民购物范畴由奢侈品延伸至日用品，而香港未能及时有效地解决旅客对本地居民日常生活的急切影响。建“边境购物区”分流无疑是个很有想象力的提议，但“我日子过好了要买好货”跟“你买好货别妨碍我生活”的结构性矛盾，仅靠短期内建区分流，能舒缓多少呢？

　　香港旅游事务专员容伟雄的观点依旧是乐观的。他呼吁，香港社会要理性平和地讨论游客问题，政府正努力把对市民生活的影响减至最低，并有信心最终解决纷争。