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回望2013年，青岛通过深化实施“商贸提升、外贸转型、外资赶超”的商务发展行动计划，创新实施“走出去”与“引进来”相结合的开放战略，带来了当年到账外资突破50亿美元的成绩。
力争2014年全市进出口突破800亿美元，社会消费品零售总额突破3000亿元，实际到账外资突破60亿美元，实现境外投资额增长10%，离岸服务外包执行额增长30%以上……青岛在总结回顾2013年全年商务工作的同时，深入贯彻落实十八届三中全会和中央经济工作会议精神，加快构建开放型经济新体制，以更大的步伐和更快的节奏推进改革创新，谋求“开放新红利”的大幕也已然开启。
双向投资融合发展
“‘走出去’是新时期扩大对外开放的特点。青岛将利用好两个市场、两种资源，让更多的青岛企业成功‘走出去’，向产业链高增值环节迈进，实现利用外资和对外投资相促进的双向投资贸易融合式发展。”青岛市副市长刘明君在全市商务发展座谈会上表示。
青岛鼓励引导优秀产业和企业开展跨国经营，在更广阔的空间进行产业结构调整和优化资源配置。正是这样“走出去”与“引进来”相结合，海信集团先后在美国、欧洲投资组建了海外研发中心，根据欧美消费者的习惯，全面提升产品档次和质量，让美国、欧洲的best buy、Sears等家电巨头纷纷主动上门寻求合作，使得海信品牌成功进入美国和欧洲的主流家电销售连锁渠道。
“双方将加强在航空、医药相关业务、旅游等领域开展双向的交流与合作……”这是去年6月，青岛与法国第戎签署的经济合作伙伴关系城市备忘录中的一段。像这样的经济合作伙伴关系城市，青岛已结交了9个。
青岛创新推进国际经济合作伙伴城市机制模式，提出与日韩、美欧、澳新等发达国家的相关城市建立地方经济合作伙伴关系，建立事务联络官制度，推进经济合作伙伴城市高层互访，适时举办合作伙伴圆桌会议，促进经济合作伙伴城市间双向、多向投资贸易发展，全面提升了青岛对外经贸合作机制化、规范化建设水平。
经济园区特色鲜明
去年，青岛启动了自由贸易港区申报工作。与此同时，青岛积极探索发挥保税港区地理和政策优势，面向日韩的自贸区的相关工作也已经着手开展。青岛以前湾保税港区为贸易便利化改革试点区域，以货物贸易海关监管模式改革和贸易金融外汇改革为重点，突破发展转口贸易，争取试办自由港的相关政策；争取国家批准保税功能拓展规划面积扩大到董家口港区，带动转口贸易发展。
青岛还围绕服务贸易跨越发展，提升服务业开放力度，加快创新发展服务贸易新兴业态，扩展国际服务贸易领域，提升城市服务国际竞争力，进一步放大保税港区的政策功能，强化天然橡胶、棉花、铁矿石等大宗商品交易市场地位，建设以青岛电子口岸为基础的口岸现代物流信息、运输、资源交易等平台，打造国际贸易枢纽港。
青岛国际货物贸易提升发展，以十条工业千亿级产业链和现代农业十大重点工程为重点，正在培育形成一批市级特色出口基地，力争到2020年，国际货物贸易总值达到1500亿美元，青岛口岸贸易额达到3000亿美元。
青岛计划在西海岸经济新区、红岛经济区、蓝色硅谷核心区，引进蓝色海洋、软件研发、节能减排领域的世界500强、行业100强、产业领军企业以及跨国公司总部或功能性总部。支持国际资本参与中德生态园、中日、中韩创新产业园、中美科技创新园等国际化特色园区的基础设施、项目孵化和特色产业开发，建设利用外资的特色功能区。
商贸流通方式转型
青岛创新国内外贸易融合发展的机制模式，在全国率先试点启动实施“以外贸标准办内贸”战略，通过改革创新，全面推进商贸领域法治体系、新型消费体系、现代流通网络体系、国际标准市场保障体系等长效机制的建立。
青岛研究新型消费对扩大内需的促进作用，出台相关意见，加快形成有效需求拉动经济增长的新格局；推进实施城市“菜篮子”安全工程国际标准提升计划，借鉴内地输港鲜活农产品和出口欧盟水产品、美国禽肉食品、日本肉鸡等质量标准、供应模式和管理方式，在全国率先试点启动实施“以外贸标准办内贸计划”；以城市共同配送试点为契机，建立规划、标准等政策支撑体系，整合搭建信息服务平台，创新发展模式，提高城市农产品、水产品、冷链等的共同配送水平。
“发挥电子商务的引领作用，加快推动传统对外贸易向现代国际贸易转变。”青岛市商务局局长马卫刚表示。
去年12月，海尔集团旗下日日顺物流与阿里巴巴联手展开战略合作，发挥电子商务的引领作用，实现了实体经济和数字经济的结合，“虚”与“实”的强强联合。
青岛通过电子商务引领的创新，带动商贸流通方式以及外贸进出口的双转型升级，发挥本地电商品牌海尔商城、利群网上商城、微团网三家国家级电子商务示范企业的作用，推进更多传统商贸流通企业利用第三方、自建网上商城及移动客户端，实现线上线下的有机结合，服务联动，信息共享。
审批管理全程上网
青岛推进外商投资审批管理制度改革，争取商务部格式化审批试点。实施商务审批事项的全程网上办理，力争将有条件的审批服务事项全部纳入网上审批，扩展网上审批、预约审批的服务范围。按照“流程最优、环节最少、时间最短、效率最高”的要求，对审批流程再梳理，争取再将具备条件的审批事项下放。研究制定全市境外投资项目备案工作要求和流程，简化境外投资合作相关手续，推进实施境外投资项目由核准制全部改为备案制，继续实施“容缺受理、容缺审查、急事急办、特事特办”的工作模式，力争审批再提速30%。
与此同时，青岛探索推进有特色的贸易投资便利化体制机制创新试点，将其作为当前青岛增创对外开放新优势、加快建设国际贸易中心城市的重要突破口。将主要突出发挥地处山东半岛、面向日韩的区位优势和经贸合作优势，研究探索负面清单管理模式，建立外资准入及后期监管的投资管理体制。
此外，青岛推动省级以上开发区外商投资准入由“事前审批”管理为主逐步向以“事中、事后监管”为主转变。外资企业项目核准、合同章程审批、工商注册登记三项审批事项由开发区管委会设立的综合服务窗口负责统一受理，并将通过电子化审批平台同时发送进行并联审批，将外资项目审批由串联递进模式改为并联推进模式。
