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人民日报海外版 2014年01月23日 星期四

青岛“三农”定位强、富、美

农民成福利代名词

潘旭涛 杨 瑶

《 人民日报海外版 》( 2014年01月23日   第 02 版)

  平度马家沟芹菜产业示范园

  青岛市菜篮子商品质量监督检测中心

  菜篮子商品储备投放

  日前,青岛召开了全市农村工作会议,提出2014年将继续推动农业转型升级,提升农业现代化发展水平;全面深化农村改革,增强农村发展活力;提高城镇化发展质量,建设宜居宜业美丽城镇,推进公共资源均衡配置,保障和改善农村民生。

  “青岛农村腹地广阔,农民人口众多,做好‘三农’工作,既大有空间、大有作为,也面临更大难度、更多挑战。要强化‘一盘棋’思想,城乡统筹,努力把青岛的农业打造成既能富民又能强市的现代产业,把青岛的农村建设成既宜居又和谐的幸福家园,把青岛的农民培育成既富裕又文明的新型农民,不断开创‘三农’工作的新局面。”山东省委常委、青岛市委书记李群在会上指出。

  梳理2013年的青岛“三农”工作,可以提炼出“农业强、农村美、农民富”等关键词。有政策,有资金,又有人办实事,农民越来越像一种福利的代名词。

  

  科技坐田头

  眼下正是春节前韭菜收获的季节,在青岛莱西孙寿镇董家山后村,这片青岛面积最大的韭菜生产基地上,“吃豆粕喝牛奶的‘山后’牌韭菜,长势十分喜人。当地农民董仁种植了4亩菜园,使用了基地免费提供的水、电、有机肥料、物理防虫设备。收获后,基地对其产品进行严格检测,合格后以高于市场价20%的价格进行销售。外边种一亩地能收入2万元,这里能收入4万元。”言语间,流露出掩饰不住的喜悦。

  现代农业管理模式加上先进的农业种植模式让农民增产又增收。与“山后”韭菜一样,胶州大白菜、马家沟芹菜,借助现代农业的种植和管理模式,保证了品质,增加了产量,不仅登上了北京、上海大型超市及农产特供市场的货架,而且还走出国门,蜚声日韩市场。

  “要推动农业转型升级,提升农业现代化发展水平。抓好粮食生产、农业园区建设、科技服务、水利支撑、质量安全和品牌提升。”青岛市市长张新起指出。

  去年,青岛实施现代农业十大工程,规划建设3个全国一流的高标准农业园区,30个市级农业园区和1000个村镇农业特色园区,启动即墨移风店万亩高效生态观光农业园区建设,引导更多行业向现代农业投入,扩大合作化经营,使传统的零散农户向现代农业企业转变。

  除此之外,去年青岛还建成了农业科技110综合信息服务平台,建设标准化高端农业生产基地60处,大力发展远洋渔业培育工程,加强农产品追溯体系建设,监测各类农产品2680批次,形成从田间到餐桌的监管全覆盖,被评为山东省出口农产品质量安全示范市、国家首批现代农产品流通示范区试点和城市共同配送试点。

  据介绍,2014年青岛将继续构建新型的农业经营体系,把握现代农业进程中农户减少和土地经营规模扩大的规律,推进适度规模经营,培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,推动农业经营方式的创新。与此同时,青岛将从今年起连续3年,每年选拔聘用1000名全科农技员,解决农技推广“最后一公里”的问题,创新农技推广方式,通过网络、手机等群众容易掌握和接收的方式,把农业科技送到田间地头。

  卖菜给网络

  增产与增收间的距离取决于销售。为了让农民农业增产又增收,青岛大力发展农超对接。

  利群集团近期计划采购大白菜2000吨, 家乐福拟采购8吨土豆、7吨山药,即墨七级镇湍湾村供应优质大白菜、大葱……登录“青岛菜篮子”与“三绿工程”网购销平台,蔬菜供求信息一目了然。

  通过这个平台,青岛润民瓜果专业合作社理事长刘乃欣,如愿地为数十亩甜瓜找到了买家。“过去都是卖给中间商,中间商再倒手卖给更大的采购商,大采购商再卖给大超市,中间倒了好几次手,到消费者手里价格大幅提高。现在好了,通过网络平台,大超市、大卖场直接与我们种植户洽谈价格,中间环节减少,价格明显低于过去。”青岛整合商务、农业、供销等部门信息资源,初步形成了市、区(市)、乡镇贯通,基地、合作社、流通企业和市场互联的农产品产销网络。

  “流通渠道好比是蔬菜高速公路,有了它,蔬菜才能畅通无阻地进入市场。”青岛市商务局蔬菜副食品办公室负责人介绍说,青岛市着力推进城阳、抚顺路、华中3大农产品批发市场布局调整和资源整合,规划建设城阳现代化农副产品物流中心,重点配套建设地产农产品批发专区。

  截至目前,青岛已组织200多家蔬菜生产基地和农业合作社在100多家批发市场、大中型超市、农贸市场和30多个社区中开设了100多处农超对接商品销售专卖区(柜台)、直供门店、生鲜超市,与180家集团消费单位建立了直供对接关系。

  据统计,统筹农产品产销发展,壮大农产品流通企业规模,发展短链直供模式,“农超对接”、“农社对接”等新型模式,已实现降低流通费用15%以上,拉低同类农产品价格8%以上。

  模糊城与乡

  在青岛珠山文苑社区,22栋多层楼房,社区卫生中心、幼儿园、娱乐室一应俱全,室内自来水、燃气、抽水马桶、有线电视配置齐全。

  小区所在的灵山卫办事处投资358万元铺设了6475米污水管道,并建造了4座化粪池,通过区内主干管接入市政污水管,收集珠山文苑污水,输送至污水处理厂集中处理。随后,全社区又安放了120个标准垃圾桶、60个果皮箱,方便群众日常生活垃圾集中存放,由办事处环卫队每天统一清运。

  社区管委会设有29名专职保洁员,按照“划片定岗、责任到人、全天保洁”的原则进行管理。同时,街道加大整治力度,提升社区及黄海学院周边环境,对区域路网进行了高水平的绿化、亮化、硬化建设。社区还增加市民休闲公园等公共基础项目,完善水、电、气、暖等生活设施配套,社区居民生活质量、幸福指数不断攀升。

  这是青岛洁净秀美新农村的一个缩影。

  2013年,青岛在胶州市李哥庄等5个重点镇开展小城市培育试点,按照彰显特色、集聚发展的原则,加大基础设施、人居环境、公共服务等的建设投入,开工建设100个集聚类农村社区,建成380个新型农村社区服务中心,实施农村环境连片整治,建成污水处理设施14座、污水收集管网134公里和垃圾处理设施25座,新建农村无害化厕所1万座,完成200所农村薄弱小学改造任务,新建、改扩建200所农村幼儿园,配置农村专用校车600辆。

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