农民成福利代名词

　　日前，青岛召开了全市农村工作会议，提出2014年将继续推动农业转型升级，提升农业现代化发展水平；全面深化农村改革，增强农村发展活力；提高城镇化发展质量，建设宜居宜业美丽城镇，推进公共资源均衡配置，保障和改善农村民生。

　　“青岛农村腹地广阔，农民人口众多，做好‘三农’工作，既大有空间、大有作为，也面临更大难度、更多挑战。要强化‘一盘棋’思想，城乡统筹，努力把青岛的农业打造成既能富民又能强市的现代产业，把青岛的农村建设成既宜居又和谐的幸福家园，把青岛的农民培育成既富裕又文明的新型农民，不断开创‘三农’工作的新局面。”山东省委常委、青岛市委书记李群在会上指出。

　　梳理2013年的青岛“三农”工作，可以提炼出“农业强、农村美、农民富”等关键词。有政策，有资金，又有人办实事，农民越来越像一种福利的代名词。

　　科技坐田头

　　眼下正是春节前韭菜收获的季节，在青岛莱西孙寿镇董家山后村，这片青岛面积最大的韭菜生产基地上，“吃豆粕喝牛奶的‘山后’牌韭菜，长势十分喜人。当地农民董仁种植了4亩菜园，使用了基地免费提供的水、电、有机肥料、物理防虫设备。收获后，基地对其产品进行严格检测，合格后以高于市场价20%的价格进行销售。外边种一亩地能收入2万元，这里能收入4万元。”言语间，流露出掩饰不住的喜悦。

　　现代农业管理模式加上先进的农业种植模式让农民增产又增收。与“山后”韭菜一样，胶州大白菜、马家沟芹菜，借助现代农业的种植和管理模式，保证了品质，增加了产量，不仅登上了北京、上海大型超市及农产特供市场的货架，而且还走出国门，蜚声日韩市场。

　　“要推动农业转型升级，提升农业现代化发展水平。抓好粮食生产、农业园区建设、科技服务、水利支撑、质量安全和品牌提升。”青岛市市长张新起指出。

　　去年，青岛实施现代农业十大工程，规划建设3个全国一流的高标准农业园区，30个市级农业园区和1000个村镇农业特色园区，启动即墨移风店万亩高效生态观光农业园区建设，引导更多行业向现代农业投入，扩大合作化经营，使传统的零散农户向现代农业企业转变。

　　除此之外，去年青岛还建成了农业科技110综合信息服务平台，建设标准化高端农业生产基地60处，大力发展远洋渔业培育工程，加强农产品追溯体系建设，监测各类农产品2680批次，形成从田间到餐桌的监管全覆盖，被评为山东省出口农产品质量安全示范市、国家首批现代农产品流通示范区试点和城市共同配送试点。

　　据介绍，2014年青岛将继续构建新型的农业经营体系，把握现代农业进程中农户减少和土地经营规模扩大的规律，推进适度规模经营，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，推动农业经营方式的创新。与此同时，青岛将从今年起连续3年，每年选拔聘用1000名全科农技员，解决农技推广“最后一公里”的问题，创新农技推广方式，通过网络、手机等群众容易掌握和接收的方式，把农业科技送到田间地头。

　　卖菜给网络

　　增产与增收间的距离取决于销售。为了让农民农业增产又增收，青岛大力发展农超对接。

　　利群集团近期计划采购大白菜2000吨， 家乐福拟采购8吨土豆、7吨山药，即墨七级镇湍湾村供应优质大白菜、大葱……登录“青岛菜篮子”与“三绿工程”网购销平台，蔬菜供求信息一目了然。

　　通过这个平台，青岛润民瓜果专业合作社理事长刘乃欣，如愿地为数十亩甜瓜找到了买家。“过去都是卖给中间商，中间商再倒手卖给更大的采购商，大采购商再卖给大超市，中间倒了好几次手，到消费者手里价格大幅提高。现在好了，通过网络平台，大超市、大卖场直接与我们种植户洽谈价格，中间环节减少，价格明显低于过去。”青岛整合商务、农业、供销等部门信息资源，初步形成了市、区（市）、乡镇贯通，基地、合作社、流通企业和市场互联的农产品产销网络。

　　“流通渠道好比是蔬菜高速公路，有了它，蔬菜才能畅通无阻地进入市场。”青岛市商务局蔬菜副食品办公室负责人介绍说，青岛市着力推进城阳、抚顺路、华中3大农产品批发市场布局调整和资源整合，规划建设城阳现代化农副产品物流中心，重点配套建设地产农产品批发专区。

　　截至目前，青岛已组织200多家蔬菜生产基地和农业合作社在100多家批发市场、大中型超市、农贸市场和30多个社区中开设了100多处农超对接商品销售专卖区（柜台）、直供门店、生鲜超市，与180家集团消费单位建立了直供对接关系。

　　据统计，统筹农产品产销发展，壮大农产品流通企业规模，发展短链直供模式，“农超对接”、“农社对接”等新型模式，已实现降低流通费用15%以上，拉低同类农产品价格8%以上。

　　模糊城与乡

　　在青岛珠山文苑社区，22栋多层楼房，社区卫生中心、幼儿园、娱乐室一应俱全，室内自来水、燃气、抽水马桶、有线电视配置齐全。

　　小区所在的灵山卫办事处投资358万元铺设了6475米污水管道，并建造了4座化粪池，通过区内主干管接入市政污水管，收集珠山文苑污水，输送至污水处理厂集中处理。随后，全社区又安放了120个标准垃圾桶、60个果皮箱，方便群众日常生活垃圾集中存放，由办事处环卫队每天统一清运。

　　社区管委会设有29名专职保洁员，按照“划片定岗、责任到人、全天保洁”的原则进行管理。同时，街道加大整治力度，提升社区及黄海学院周边环境，对区域路网进行了高水平的绿化、亮化、硬化建设。社区还增加市民休闲公园等公共基础项目，完善水、电、气、暖等生活设施配套，社区居民生活质量、幸福指数不断攀升。

　　这是青岛洁净秀美新农村的一个缩影。

　　2013年，青岛在胶州市李哥庄等5个重点镇开展小城市培育试点，按照彰显特色、集聚发展的原则，加大基础设施、人居环境、公共服务等的建设投入，开工建设100个集聚类农村社区，建成380个新型农村社区服务中心，实施农村环境连片整治，建成污水处理设施14座、污水收集管网134公里和垃圾处理设施25座，新建农村无害化厕所1万座，完成200所农村薄弱小学改造任务，新建、改扩建200所农村幼儿园，配置农村专用校车600辆。