潍坊　城乡同饮一“网”水

　　《管子》载：“水者，地之气血，如筋脉之流通者也。”但在许多地区，尤其是广大农村，却是“气血”不足——深挖无水或水质苦咸。为彻底解决农村饮水之难，山东潍坊率先在全国实行平原“全县一网”、山区“一个流域一个网”的供水模式，让城乡同饮一“网”水。潍坊山区、丘陵、平原兼具的地形，让它成为研究中国农村供水的一个典型样本。

　　从扁担到水龙头

　　山里人“水”来伸手

　　到1公里外的山上去挑水，一挑就是72年，挑断五六根扁担。一串数字勾勒出的是一位80岁老人的沧桑。老人叫王天代，是潍坊临朐县泉头村人。令老人完全没有想到的是，2013年10月16日，他的生活彻底改变了。一辈子为水所累的他，在那一天，拧开了自家院里的水龙头……

　　水龙头里的水来自哪里？一眼泽被5村2800余人的水井，通过3台水泵、5.8公里的主管道，将水送进各村。为保障泉头村这样身处山沟、住户分散的村庄饮水，潍坊修建了649处联村和单村供水工程。

　　建联村或单村工程是因地制宜的做法，但不是潍坊供水的主流。据潍坊市水利局介绍，在便于集中供水的地区，潍坊依据山东“农村供水城市化、城乡供水一体化”的战略，实行“全县一网”或“一个流域一网、一县几网、网间互通”的模式。

　　目前潍坊千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口643.3万，占农村总人口的94.6%。

　　从苦咸到甘甜

　　城里人羡慕农村人

　　作家莫言在长篇小说《蛙》中写道：“我们那地方，是高氟区，老老少少都龇着一口黑牙。” 那地方，就是莫言的老家，潍坊高密。

　　如今《蛙》里的场景已经被奇特的“黑白配”所代替，年长者一口黄牙或黑牙，但年少者满口白牙。经过几十年的努力，2006年高密54万氟区民众终于告别了高氟水。

　　农村饮水不但要无害，还要甘甜可口。在潍坊安丘，“一句话”和“一件事”让记者印象深刻。

　　“这里的水比北京的好喝。”这是双张村村民张登才的一句话。今年60岁的张登才，曾随儿子到北京生活过，所以很有发言权。2013年以前，双张村没有自来水，多数村民用手压井取水，水又咸又涩且水垢多，还有村民患上“大脖子”病。村民们说，现在的自来水，口感发甜，“做出的小米粥表面开始有油”。

　　双张村的水到底有多好喝？有一件事可以生动地说明：安丘城区居民要喝农村水。为此，安丘投入2000万元，将城区管网与农村管网接通，让市民如愿喝上了农村水。

　　从建设到管理

　　管工程更管执政理念

　　水利三分建、七分管，管理至关重要。因此，山东省水利厅副厅长曹金萍说，今后一个阶段，山东将从注重工程建设向注重工程管理转变，而潍坊已经率先进行了转变。

　　在潍坊，“116”是一个会带来温暖的号码。在潍坊13个县，遇到供水故障，只需拨打“116”，专业维修人员便会迅速赶赴现场。这背后的支撑是“水利116”服务指挥中心。潍坊成立了65个专业维修队，9325个村都有专职水管员，初步建立起市县乡三级联动的服务架构。

　　但是，要维持服务队伍，资金从哪儿来？潍坊的办法是水费计提加财政补贴。按农村供水水费收入的10%提取维修资金，然后财政按照1∶1的比例配套。两年来，潍坊为农村饮水投入资金22.32亿元。

　　工程管理问题解决了，对“人”管理更为重要。水利工程深埋地底，不比高楼大厦般光鲜亮丽，如何保证各级部门积极投入？对此，潍坊市委书记杜昌文认为，潍坊治水有魄力，关键靠执政理念，“为百姓办事，心里才踏实”。为了激励各级干部，潍坊将农村饮水安全工作纳入科学发展考核体系，并实行“一票否决”。