“云服务”提升监管效能

　　习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运。落实这一重要论述，海关应充分发挥现代科技在海关管理中的基础性、先导性作用，通过科技创新推动海关管理水平实现跨越性提高，以维护国家、中国海关整体利益和权威为前提，坚持自身发展与提供公共服务相平衡，权益范围与管辖范围相统一原则，推进海关业务管理机制改革。

　　强化业务职能集约化管理，提高海关执法统一性。当前，海关“金关”工程的大力推进、宽带网络技术的迅猛发展，为海关业务职能管理一体化提供了现实可能和强有力的技术支撑，使不同地区海关业务作业的数据共享成为现实。可以先选取审单、审价、归类专业性强且对全国海关具有普遍指导意义的业务作为试点。进一步强化现有审单中心、审价中心、归类中心外脑机构职能作用，扩大专家队伍，集中受理全国海关审单、审价、归类业务，实现归类、价格认定的规范统一，进一步增强海关执法的集约性、统一性和严密性，提升海关管理资源的利用效率。

　　探索建立基于“云计算”的“云服务”平台，优化、整合全国海关监管资源。通过建立全国海关统一的“云服务”平台，借助宽带网络技术，实现在全国范围内统筹各种管理资源、信息资源、科技资源，凡可集中处理的业务集中处理，以“云服务”的形式向各业务现场统一呈现，集中优势资源为各业务现场提供强有力的后台支撑，在简化程序、提高效率的基础上，提高执法的统一性和规范化程度。