三个关键领域力争新突破

　　习近平总书记强调，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。作为执法机关，海关尤其需要因时而变、与时俱进，以改革的精神和姿态提升自身能力和水平，完善服务开放型经济发展的体制和机制。若非如此，就难以肩负服务国家大局的职责使命，就难以适应经济形势发展的复杂变化，就难以真正实现人民海关为人民的根本宗旨。

　　开放型经济发展的新要求给海关工作带来了极大挑战。海关工作当以壮士断腕的勇气和魄力，大刀阔斧地推进和深化改革，在3个关键领域实现服务开放型经济发展的新突破：一是优化监管模式，以服务合法、保护守法为基点，用风险管理的思想和手段建立健全监管体系，给予守法企业更优更快的通关服务，对违法企业则要加大打击力度，全面落实习近平总书记提出的把中国市场环境建设得更加公平、更富有吸引力的要求。二是实现职能转变，从传统的“监管治理”向“寓管理于服务”转变，通过落实简政放权、推进作风建设等手段，最大限度地顺应经济形势和物流发展需要，切实做到让中央放心、让人民满意。三是突出服务重点，立足开放型经济发展，在推进自贸区建设、推动海关特殊监管区域完善功能政策、加强边境保护和生态把关、促进区域经济发展和服务贸易发展、增强口岸部门联动配合等方面积极探索、大胆尝试，促进贸易便利化水平不断提升。