丝绸之路经济带涌动向西开放潮（事件新闻）

　　近日，国务院同意陕西西咸新区和贵州贵安新区设立的批复正式对外发布，这意味着西部大开发战略进一步深化，也将助推丝绸之路经济带建设。

　　西部仍是外贸洼地

　　去年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时首次提出了“丝绸之路经济带”的概念，并提出要创新合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。十八届三中全会《决定》中明确表示，“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。 

　　在我国经济社会发展中，区域发展不平衡一直备受各界关注。多年来，国家促西部发展的战略和政策不断出台，其中最为重要的当属国家级战略西部大开发，但效果并不理想，西部仍是我国经济洼地。 

　　数据显示，2012年，西部地区GDP占全国比重为19．75％，较2000年西部大开发之初仅增长2．96％。2012年，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆对外贸易总额占全国对外贸易总额的比重不到2％，外资比例也不超过5％，与西部大开发初期相差无几。 

　　分析人士认为，丝绸之路经济带将是未来相当长一段时间内，引领西部地区开放发展的主要指导战略，借丝绸之路经济带建设，西部地区将迎来新一轮的开发机遇，西部大开发将进入一个新的阶段。

　　掀起研究和规划热潮

　　丝绸之路经济带以中亚为腹地，东接繁荣的亚太经济圈，西连发达的欧洲经济圈，覆盖30多亿人口，辐射40多个国家，被认为是“世界最长、最具发展潜力的经济大走廊”。2012年，我国与丝绸之路经济带各国贸易总额达5495亿美元，占中国外贸总额的14．2％。 

　　丝绸之路经济带在为西部地区提供广阔市场和丰富资源的同时，也助力西部地区成长为承接东部沿海地区产业转移的重要平台。沿途所经的陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、云南、广西等省区市具有明显的后发优势。一旦这些优势充分发挥，西北地区就能通过承接东南沿海地区的产业转移成为中国经济新的增长带。 

　　在正在召开的地方两会上，“丝绸之路经济带”成了今年甘肃、新疆等西部地区省份两会的热词。机不可失，时不再来。自“丝绸之路经济带”概念提出后，沿线省份及辐射区掀起了丝绸之路经济带研究和规划热潮，谋划制定各自的丝绸之路经济带“战略目标”。 

　　区域合作是发展关键

　　陕西西安是古丝绸之路的起点，也是现今丝绸之路经济带重要的节点城市，陕西欲“开好头”，打造丝绸之路经济带新起点。新年伊始，西咸新区获国务院批复正式成为国家级新区，将成为陕西落实共建“丝绸之路经济带”战略构想，打造“丝绸之路经济带”新起点的重要抓手。 

　　去年9月，西安联合欧亚9国十几个城市共同签署了《共建“丝绸之路经济带”西安宣言》，抢先用丝绸之路经济带概念展开国际合作。两个月后，由西安开往阿拉木图的“长安号”国际货运班列正式开通，“陕西制造”直送中亚，陕西向西开放迈出了实质性步伐。 

　　拥有敦煌、酒泉、张掖等多个古丝绸之路上商贸重镇的甘肃正多举“备战”向西开放，打造丝绸之路经济带甘肃黄金段。甘肃与中亚五国将在矿产资源开发、农产品、轻工业和旅游文化合作等方面寻求合作。 

　　不落其后的新疆正在建设丝绸之路经济带“五大中心”。新疆处于欧亚大陆腹地十字大通道区域内，其地理位置决定新疆在丝绸之路经济带建设中大有可为，定位于前沿、桥头堡、排头兵。 

　　不管各省区市是意欲打造新起点、黄金段还是桥头堡，区域合作都是关键。陕西、甘肃、新疆等丝绸之路经济带的节点省区市在着力挖掘自身优势的同时，更应注意加强省际间政策协调和产业发展统筹协调，确定各个节点省区市的产业定位和功能布局，避免重复建设以及同质化竞争。 

　　此外，丝绸之路经济带建设首先要抓住“带”的特点，要把丝绸之路从线形的商贸和物流通道变成产业和人口集聚的“经济带”。

　　（据《中国经济时报》）