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人民日报海外版 2013年12月27日 星期五

浙江淳安实施“民主推荐研判”制全面提高选人用人科学性

《 人民日报海外版 》( 2013年12月27日   第 09 版)

  临岐镇党委书记徐宗强在菌菇基地了解情况

  民主推荐是干部选拔任用的必经程序,推荐结果是选人用人的重要依据。如何“用好票”而不“唯票”,即防止个别干部拉票贿选,又能有效把组织了解掌握干部表现情况与民意情况结合起来,淳安县走出了自己的特色之路——民主推荐研判。

  民主推荐量化,一票加权“1”小于“1”。根据推荐对象关联度、推荐理由、推荐标准分别加权量化,不同关联度推荐对象,不同的推荐理由、不同的推荐标准,使每一票量化后的“参考值”更精确小于等于“1”。如单位领导班子成员、中层干部、一般干部按4:3:3加权量化;区别于以往,挖掘“1”票背后的实际参考价值,使推荐票更具真实性和科学性。

  推荐增设参数,一票分解“1”大于“1”。推荐票设置“参考参数”,如干部性格、干部风格及干部类型等。通过一票参数分解,定性不定量,即避免烦琐的统计,又有效扩大“1”票外延,为推荐岗位获得最佳匹配提供实用、实在的参考。

  综合推荐印证,一票增量“1”不等于“1”。综合运用干部定期民主推荐结果、年度量化考核结果、干情档案等干部考核、监督等成果,历史的、辩证的研究分析干部推荐情况。建立《民主推荐综合研判量化办法》,民主推荐参考值=近三年民主推荐达标率+近三年量化考核排名率(民主测评评优率)。民主推荐率不是越高越好,而是看平时推荐是否持续、常量、达标,更关注干部一贯表现和成长轨迹。同时,引入量化考核(民主测评)结果,更加注重干部实绩和德的考评情况印证,研究辨析干部推荐票真实性和参考值,防止“唯票”。   

  (徐小晟)

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