航班延误顽症怎么治

　　“天气原因”、“航空管制”……这些是飞机不能正点起飞时经常听到的原因。中国民航局局长李家祥２４日接受记者采访时表示：“必须回应人民群众关切，深化航班延误治理。民航局将提高航班运行效率，克服航班量不断上升、空域资源短缺、恶劣天气增多等因素影响，全力做好航班正常保障和航班延误处置工作。”

　　连出3项新规

　　一个航班的正点运行，涉及６０多个保障环节和４０多个基层保障单位。如何挤压出各环节被耽误的时间，让整个链条都处于合理时间内？

　　李家祥介绍，民航局对航班运行全过程中涉及的流程，进行了全面梳理、调整和优化。今年８月，《优化空中交通管制运行规范的暂行规定》出台，对航空器尾流间隔、地面滑行速度、占用跑道时间等作了更严格的限定和细化。９月，《机场航班运行保障标准》和《航空公司航班正常运行标准》出台，进一步明确机场和航空公司等各地面保障环节的保障时间。还对发生大面积航班延误时机场服务保障资源的统一调配做出了明确规定。

　　强化联动运行

　　多部门“各扫门前雪”，致使民航链条运转不畅是航班延误的体制原因。李家祥表示，“民航各运行单位从内部查找原因，通过改善运行方式和管理模式来提升运行效率。”

　　空管部门加强源头管理，通过缩小尾流间隔、提高地面滑行速度等方式，重点抓北京、上海、广州、深圳、成都等主要机场始发航班的放行，使以上机场早高峰放行速度明显加快；运行监控部门也加大协调力度和频率，及时通报天气和流量控制情况，重点解决繁忙机场始发航班延误问题，尽早放行地面长时间等待航班；航空公司着力加强内部运行管理，通过预留备份运力、设立场内机组休息室、快速过站等措施，降低了航空公司自身原因导致航班延误比例；机场管理机构通过调整机场航班运行保障标准、完善设施设备等措施，进一步优化机场运行秩序。

　　技术、监督两手抓

　　“推广新技术是提高航班正点率的抓手。”李家祥说。民航局要求全国８个旅客吞吐量２０００万人次以上、１８个旅客吞吐量５００至２０００万人次的大中型机场加快安装、使用Ⅱ、Ⅲ类盲降系统；各航空公司飞机于今年１０月底前全部安装ＡＣＡＲＳ系统或卫星电话。

　　今年９月，民航局制定了《做好航班正常工作若干规定》，对航空运输生产链条上各单位应承担的责任进一步细化。同时健全了约束机制，对违反规定且航班正常率低的责任单位及负责人，视情给予相应处罚。

　　措施实施以来，在全国航空公司执行航班较去年同期增长７．８６％的背景下，９至１１月全国航空公司航班正常率分别达到７４．１１％、７８．１８％和７７．８１％，较８月分别提高８．２６、１２．３３和１１．９６个百分点。

　　（据新华社北京１２月２４日电）

　　延伸阅读

　　盘点2013年航班延误

　　——近日，被誉为“春城”的昆明市遭遇较为罕见的低温冰雪天气。昆明周水子机场１２月１５日取消航班２５９架次，１６日机场一度临时性关闭。

　　——１２月６日至８日，南京遭遇雾霾侵袭。南京禄口机场３天内共取消、延误航班６５３个，是通航１６年来最严重的一次航班大面积延误。

　　——９月２５日，一男子要求登上山东航空公司ＳＣ４９３３（济南至武汉）航班找人，遭拒后称航班上有炸弹并挂断电话。此时，飞机已开始滑行，即将起飞。机场紧急指令这一航班中止飞行。３小时后，航班才得以安全起飞。

　　——７月２日，由于长春龙嘉机场的通讯设备受雷击损坏，到１７时，共有３９个航班延误，其中有１０个航班取消，涉及旅客７０００多人。