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人民日报海外版 2013年12月10日 星期二

云南旅游

强字当头谋跨越

张议橙 储东华

《 人民日报海外版 》( 2013年12月10日   第 02 版)

  云南省实施旅游“二次创业”以来,一系列强有力的措施收到了实效:主要旅游经济指标翻两番,旅游总收入连续跃上两个台阶,接待海外旅游者和旅游外汇收入继续位居全国前十强和西部首位。如今,云南把加快旅游业发展作为转变发展方式的重大举措,旅游行业正以百倍信心,勇敢跨越。

  

  1 创新出成效

  接待国内旅游者2.3亿人次,旅游总收入迈上了2000亿元的新台阶,这一组数字,在全球经济持续低迷、发展放缓的今天,折射了云南2013年全行业面对机遇与挑战的不懈努力。

  2013年,云南旅游行业继续推进旅游“二次创业”:在产业改革发展方面,着力加大旅游管理体制和运行机制创新力度;在旅游重大项目建设方面,投资在3亿元以上的旅游重大项目达350个,计划总投资6520亿元,累计完成投资1070.9亿元,已建成或部分建成并投入运营项目76个;组织修改了新版云南省旅游标准合同示范文本,今年黄金周全省各级旅游执法质监机构正式受理旅游投诉22起,同比下降78%。

  时下正是候鸟南迁的季节,据来自普洱国家公园的消息称,周边生态环境不断提升,成批候鸟选择来这里越冬。北京的冯先生一家在网上预定了下月初西双版纳安娜塔拉度假酒店的套房,准备去那里度过全家今年最后一个假期。冯先生说的酒店,是由云南省旅游投资有限公司与泰国MINOR美诺国际酒店集团共同打造的西双版纳第一家顶级奢华国际品牌度假酒店。按照规划,云南已建成高端酒店47家,正在建设和前期准备的53家,涉及总投资超过550亿元人民币。

  

  2 开放促融合

  近日,丽江开通了直通各省市37家旅行社的“直通车”,与全国各省市、各大中心城市、重点旅游客源地的知名品牌旅行社建立长期战略合作关系,拉开了推广“品牌丽江”的帷幕——这只是业界“走出去”强化营销的一个案例,经过以“七彩云南、旅游天堂”整体形象为主题的有效宣传,云南省已基本形成了以国内市场为基础、海外市场为重点,传统、新兴市场和近、中、远程市场共同发展的新格局。与亚太旅游协会(PATA)等国际组织和东南亚、南亚国家旅游部门建立了友好密切的工作联系和双边合作关系,积极推动川滇藏中国香格里拉生态旅游区、“泛珠三角区域旅游合作”和滇沪、滇浙、滇港、滇粤等旅游交流与合作,与东盟和大湄公河次区域国家以及南亚的旅游合作,“孟中印缅旅游圈”建设正在推进,与老北、越北、泰北的大部分省、府建立起旅游合作机制。

  去年8月,建设云南十大历史文化旅游项目正式启动建设。目前,昆明古滇王国、大理王宫和巍山县南诏国3个项目已于2012年开工建设,7个未开工项目均已确定项目选址并开展规划编制工作,其中5个项目确定了投资业主,累计完成投资37.16亿元。2012年底,《昆明—玉溪旅游文化产业经济带总体规划纲要》编制完成,使“昆玉红”旅游文化产业经济带总规划范围达7.14万平方公里。

  以融合发展为手段,着力推动旅游产业与城市建设、文化建设、产业建设、乡村建设、生态建设的融合发展,成为云南省委、省政府推进旅游强省建设的共识。

  

  3 图强谋跨越

  今年8月,《中共云南省委云南省人民政府关于建设旅游强省的意见》出台,明确了云南建设旅游强省的目标,即到2020年,在2012年基础上实现接待海内外游客人数翻一番以上,力争达到5亿人次,旅游总收入和旅游业增加值翻两番以上,力争分别达到8500亿元、3400亿元,把旅游产业建设成为全省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,把云南建设成为国内一流、国际著名的旅游目的地和中国面向西南开放的区域性国际旅游集散地。《意见》还明确了调整产业结构、实施融合发展、深化改革开放、完善管理服务、强化科教支撑5项建设旅游强省的主要任务。

  向着新的目标,云南旅游正扬帆起航。 

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