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人民日报海外版 2013年12月06日 星期五

普拉托火灾谁之过?

武玥

《 人民日报海外版 》( 2013年12月06日   第 12 版)

  火灾现场

  12月1日,意大利普拉托市一家华商服装加工厂意外失火,据中国驻佛罗伦萨总领馆初步了解,火灾已经造成7人遇难,3人受伤。据悉,这是普拉托市华人企业首次发生造成员工死亡的火灾。

  魂断他乡 索赔无望

  据意大利普拉托华商会执行会长周荣景介绍,发生事故的服装厂老板为来自温州市的两姐妹。工厂在当地已经生产多年,平时的生产工人有十多名,包括温州人、福建人和东北人。

  周荣景称,工厂里面存储着大量服装面料,火灾爆发后,整个厂房内部全塌陷了,而工人们住在厂房上用木板、石膏板搭成的小隔间里,由于火势蔓延迅速,难以及时疏散,最终酿成惨剧。

  据目击者称,受害者家属赶赴现场时失声痛哭的情形叫人十分揪心,遗憾的是,工厂违反意大利当地法律,让工人住进了工作区,因此当地政府很难给予赔偿金,而工厂老板的法律确定和经济赔付能力都有待调查,遇难者想要索赔,是一件“十分困难的事情”。

  积羽沉舟 隐患不断

  普拉托一直被誉为“意大利的曼彻斯特”。改革开放后,大量温州人来到这里,通过从事高难度、高风险的3D工种获得了立身之地。

  如今,在普拉托生活的华人达3万名以上,占总人口的近20%。最初从事体力活的中国劳动者,随着生产力的提高,也逐渐演变为剪裁工、缝纫工和染色工等技术人员。

  据当地华商介绍,受全球化冲击,大量的意大利中小企业在上世纪90年代倒闭。中国移民渐渐买下了一些行将倒闭的中小企业,通过雇佣中国的廉价劳动力进行加工生产,逐渐发家。目前,普拉托的纤维、服装企业有25%是华人经营。

  据悉,这些企业经营者通常都以购买他人身份的途径建立工厂,并未真正获得企业法人的身份,从法律角度讲,一旦发生事故,企业便成了无主企业,政府根本无从追究相应的法律责任。

  与企业主蒸蒸日上的业绩相比,华人工厂在当地的声誉是江河日下。据外媒报道,除了雇佣“黑工”、非法经营以外,这些工厂还普遍存在着偷税漏税、超时工作、生产环境差、不给工人投保,以及没有完善的安全措施等问题。日前,普拉托检察院已决定对工厂负责人提起控告,罪名包括过失造成灾难罪,过失杀人罪,蓄意疏忽安全问题和剥削非法移民罪。

  安全经营 任重道远

  在海外,华商被与“经济动物”画上了等号。在当地人眼里,他们大多“只扫自己门前雪,不管他人瓦上霜”。不顾当地法律,不顾工人安全,只顾埋头赚钱,是华商形象在西方社会的缩影。华人工厂的经营发展一直饱受争议。一方面,勤劳肯干、任劳任怨的打拼精神让他们赢得了生存的机遇,另一方面,不够规范的经营方式和缺乏安全意识的生产理念又给他们带来了严峻的挑战。长期积累的安全隐患就成为了引爆这次火灾的导火索。

  逝者无辜,一次次安全事故敲响了华人海外经营的警钟。华人工厂如何走上安全生产、合法经营的道路?海外务工的华人如何摆脱生产事故“沉默的羔羊”之境?需要得以深刻的反思。也许只有“入乡随俗”,严格遵守当地法律,切实加强安全措施,才能防止悲剧的再次发生。

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