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人民日报海外版 2013年12月03日 星期二

22个领先产品背后是22队人才

——解读烟台开发区“人才带动产业提升”战略

马双军 郭传义

《 人民日报海外版 》( 2013年12月03日   第 03 版)

  科技对经济增长的贡献率达到62%;高新技术产业产值占工业总产值的比重提高到59%。省级以上高新技术企业达到57家,占全市1/4,有20户科技企业的22个产品位居全球或全国同行业首位……这是笔者刚刚从烟台开发区得到的一组数据。这些闪亮数据的背后是该区独到的海归人才引进战略。

  现象:烟台造新药屡居全国前列

  近日,同济大学、烟台开发区管委和烟台荣昌制药有限公司共建的“生物新药创制联合平台及开发基地”成功跻身国家级。这不仅为基地研发带来9000万元的支持资金,也意味着烟台新药研究具备了领跑全国的实力。

  类风湿关节炎、脑中风后遗症……“针对自身免疫系统疾病的药物研究成果已在7个国家申请了发明专利,预期将获得4项国外发明专利。”烟台荣昌制药有限公司董事长王威东介绍说。目前公司在研和立项项目都是原创性的,已获得多项国际发明专利。

  烟台药企敢针锋面对这一“烧钱”行业,并屡次制造出在国际上具有话语权的“原始新药”,靠的是该区域强大的人才、研发和政策等综合“源动力”。

  目前,烟台开发区汇聚了以房健民、杜振宁等海归人才国家“千人计划”为代表的生物医药产业领军人才,初步形成生物制药、现代中药、生物化工、医疗器械等四大主导领域,年产值超过150亿元,过亿元企业10家。最新数据统计显示,烟台开发区规模以上药企每年自主研发经费占到企业销售收入的10%左右。

  同时,当地推出的扶持政策也让引进的高端人才有了用武之地。烟台开发区在人才、项目、平台、融资等方面推出一揽子高含金量的扶持政策,尤其对生物医药项目给予特殊倾斜,其中对取得国家一类新药证书并实现产业化的最高给予500万元奖励。近3年来,开发区累计投入3亿元创新扶持资金培育生物医药产业,规划建设了生物医药产业园,荣昌制药、东诚生化、普罗吉等相继入驻,一个战略新兴产业集群初具雏形。

  分析:人才支撑起战略新兴产业

  “在荣昌制药发展的过程中,引进房健民可谓关键的一环。”烟台开发区科技局科技处处长赵玲认为。

  据了解,浙江人房健民出国前曾获国家科技进步二等奖,之后在美国从事多年新药研究,在抗体类药物的分子构建、生产工艺、质量控制以及临床前研究方面具有丰富的经验。归国后,他加盟烟台荣昌生物工程有限公司,成为公司首席科学家。此后,他先后获评山东省“泰山学者”海外特聘专家和国家“千人计划”特聘专家,并成为国家“重大新药创制”科技重大专项“十二五”计划 “总体专家组”专家。

  近年来,在引进高端人才方面,烟台开发区紧盯海外领军型人才,选择区内专业匹配、实力雄厚的企业,促成强强联姻。同时以其示范带动效应,吸引海外高层次人才。国际知名新材料专家陈田安博士加盟烟台德邦科技公司后,带动2名海外院士、1名“千人计划”专家和6名博士加盟团队,成立了山东首家外籍院士工作站,承担“十二五”国家科技重大专项3项,国家“863”计划2项,科技部国际科技合作重大专项1项,有效提升了烟台电子材料产业的科技含量。

  对于这种“人才带动产业提升”的效应,烟台市开发区执政者也有着清楚的认识。“要着眼于未来发展和科技前沿,引进更多像房健民、陈田安这样的领军人才和创新团队,达到‘引进一个人才、带来一个项目、造就一个产业’的目的。”在全区科技创新大会上,烟台市委常委、开发区工委书记、管委主任王曰义提出要求。

  目前,烟台开发区拥有国家“千人计划”17人、山东省“泰山学者(海外)特聘专家”18人、50多个博士领衔的创新团队,已形成生物医药、新材料、新光电、先进制造等多个高层次人才集群,从而带动了这几大战略新兴产业的发展。

  思考:既来之,如何安之?

  在烟台开发区“人才带动产业提升”战略顺利实施的同时,也有一个问题始终无法回避:引进人才之后,如何留住人才。

  目前国内各大城市之间对于人才竞争十分激烈。笔者从烟台市开发区科技局了解到,该区科技创新指标长期在全国开发区中排名10名以外,去年上升到第7名,取得一定进步。但与此同时,苏州工业园引进了美国伯克利大学等一批世界名校人才,一次性规划了25平方公里的“独墅湖科创新区”,有62名“千人计划”,数量是烟台开发区的3倍多。

  为了增强对人才的吸引力,烟台开发区连续出台了《关于进一步加快创新型开发区建设的意见》、《留学人员创业园区有关政策规定》、《高技能人才评选奖励办法》等政策文件,提出了50多条高标准的措施,对人才创新创业实施全方位、集成化扶持。

  “新出台的文件规定,对新进区具备世界一流水平、对我区产业发展有重大影响、能带来重大经济效益和社会效益的创新创业团队,经评审后,可给予1000万元至2000万元的资金扶持。”赵玲介绍。

  “除了物质、资金奖励,更重要的是开发区为引进的人才搭建起多种研发创业平台,使他们有用武之地。”烟台开发区组织部人才办主任崔荣坤认为。截至目前,烟台开发区累计拥有市级以上创新平台78家。全区95%以上的高新技术企业建立了产学研联合体,与清华大学、同济大学等100余家国内知名院校开展科技合作。同时,区内建有国家级留学人员创业园区“孵化器”,可满足不同类型海外高层次人才创业需求。截至目前,留学人员创业园区已引进留学人员324名,创办留学人员企业及高新技术企业512家,实现产值151.6亿元。

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