说话要算数

　　本月中旬，作为2013年世界气候大会的子活动，“应对气候变化，中国青年在行动”主题边会（见上图）在波兰华沙国家体育馆举行。中国青年环境友好使者在“中国角”主题边会上向世界青年发出倡议：期待不同种族、不同肤色、不同语言、不同文化，但是在同一条船上的全世界青年，携起手来，用行动共同应对气候变化。

　　应对气候变化，不仅仅是中国青年，整个中国对内、对外都在行动。

　　发布国家级气候战略

　　日前在波兰首都华沙举行的2013年世界气候大会曾被称作是“一届落实的大会”，对此中国身体力行。大会期间，中国首部《国家适应气候变化战略》的正式发布，标志着中国首次将适应气候变化提高到国家战略的高度，对提高国家适应气候变化综合能力意义重大。《战略》由中国发改委、财政部、农业部等９部门历时两年多联合编制完成，长约２万字。《战略》既正视严峻挑战，指出２０世纪９０年代以来，中国平均每年因极端天气气候事件造成的直接经济损失超过２０００多亿元；又提出中国适应气候变化的主要目标：截至２０２０年，适应能力显著增强，重点任务全面落实，适应区域格局基本形成；还要求加强适应气候变化国际合作，积极引导和参与全球性、区域性合作和国际规则设计。

　　中国代表团团长、国家发改委副主任解振华在“中国角”主题边会上表示，中国应对气候变化的所有措施是出于内在需求，也是中国可持续发展的必然要求。中国要考虑广大发展中国家的利益，比如资金是发展中国家最关心的，中国一定要尽力为此争取。中国已采取各种措施，促进国内低碳发展，提高经济增长质量和效益，减少由于发展产生的排放。做好国内的事，在国际上才有发言权。

　　批评日减排目标倒退

　　针对发达国家由于种种原因在减排问题上的退步，中国代表立场鲜明。解振华称，日本政府在大会期间公布的碳排放指标不降反升，给大会“泼了一盆冷水”，发展中国家很不满意。

　　日本政府曾在大会前半程宣布，到２０２０年将二氧化碳排放量在２００５年基础上减少３．８％，这相当于在１９９０年基础上增加３．１％，而日本曾承诺到２０２０年将二氧化碳排放量比１９９０年减少２５％。

　　日本减排目标倒退引起批评声一片。解振华对记者表示，在全球都在讨论新的应对气候变化协议的时候，日本提出这么一个指标，确实给会议泼了一盆冷水，国际社会都对此持批评态度，“日本政府应该很好地反思。”

　　解振华表示，气候变化关系着人类的生存和发展，更应加强合作实现共赢。这需要各国采取灵活的态度，坚持共同但有区别的责任，各自的能力原则，最后能达到公平的结果。

　　他认为，气候谈判还应增强政治互信，而政治互信的前提是各国兑现承诺。“我们做出２０２０年的承诺，我们就一步一步地落实，我们在这一点上说话算数，我们也希望其他国家落实承诺。”

　　（综合本报记者陆培法报道和新华社消息）