《焦点对话》聚焦三中全会

　　海外网独家视频栏目《焦点对话》关注十八届三中全会，接连邀请多位专家解读民众关心的重要议题。

　　11月13日，中国社会科学院金融研究所副主任尹中立在接受海外网《焦点对话》访谈栏目时，就十八届三中全会关于房地产改革与税收问题的部署作出了解答。这是他在三中全会11月12日顺利闭幕，全会公报出台后对热点问题的进一步分析。

　　尹中立表示，公报中并没有提及房地产市场调控，因为三中全会的主题是深化改革，改革主要涉及到制度。房地产调控毫无疑问，是未来经济改革的重要话题。值得注意的是，三中全会为与房地产相关的土地制度改革指明了方向。

　　据公报显示，要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。谈到集体建设用地存在的弊端时，尹中立认为，首先，土地管理法规定农村集体土地不能进入市场流通。农民财产权力被剥夺，导致农村农民的消费降低。同时地方政府获得越来越多的土地出让收入，他们第一会拿这些资金投资，另外拿土地作为抵押从银行贷款，贷出更多的资金，扩大基础设施的投资。土地制度的不合理，导致投资占GDP的比重越来越高，消费占GDP的比重越来越低，这是中国结构制约的重要原因。从三中全会公告可以看出，要建设城乡统一用地市场，还需给农民更多财产的权利。

　　据介绍，房产税长效机制包括三个方面的内容，一是住房制度的设计，二是土地制度的改革，三是个人税收体制的完善。房地产是所有国家居民财产的主要分布形式，也是全世界大多数百姓70%的财产，是财产的最重要表现形式之一。尹中立指出，征收房地产税，就是用税收的方式调节，可以起到让富有的人多付出一点，去扶持那些需要帮助的人。通过遗产税的征收将使社会财富更加均衡。

　　尹中立认为，房产税推出的另外一个益处，就是给地方政府创造一个长期的税源。如果把地方政府卖土地的权力剥夺了，就必须赋予其财产收入的权力，房产税的出台就变得迫在眉睫。如果是站在打压房价的角度来看，只要土地制度改革一破题，这个问题就不存在了。如果从给地方政府创造稳定税源的角度来看，房产税变得非常重要和必要。

　　此外，国家重要的会议或政府的政策，对股市的影响不可忽视。“尽管我们不是太喜欢政策之手，但还是希望明年这只手更加强劲有力一点，让整个股票市场更加活跃一点，我相信值得期待。”尹中立对十八届三中全会后股市的走势做出分析认为，股票市场将在明年有一个很好的表现，否则银行与企业不能扩张，经济在通货紧缩的泥潭里会越陷越深。

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　　（作者系海外网视频频道主编）